미국 국민으로부터: 트럼프 치하의 USAID는 다시는 예전과 같지 않을 것이다

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사만다 파워 미국에서 퇴임하는 바이든 행정부에서 USAID 관리자로 일했습니다. 새로운 대통령인 트럼프 하에서 새로운 행정부가 미국에서 리더십을 맡으면서 USAID의 미래는 불확실합니다. USAID가 세계에 전하는 슬로건은 "미국 국민으로부터"입니다.

USAID는 수백 개의 프로그램에 참여했으며, 이러한 출판물 중 일부는 USAID와 협력할 수 있는 특권도 있었습니다. USAID의 업무에는 관광 관련 프로젝트를 통해 국가를 돕는 많은 프로젝트가 포함되었습니다.

미국 국제개발처(USAID)는 파트너 국가에 대한 국제 개발 및 인도적 지원 활동을 주도하는 미국 정부 기관입니다.

USAID는 전 세계 개인, 커뮤니티 및 국가와 협력하여 일상 생활을 개선합니다. USAID의 노력은 인도적 지원을 제공하고, 빈곤을 줄이며, 민주적 거버넌스를 강화하고, 경제적 기회를 발전시키고, 프로그램을 넘어서는 진전을 이루는 데 도움이 됩니다. 그들의 활동은 미국을 포함한 전 세계 사람들에게 혜택을 줍니다.

USAID의 투자는 지속 가능한 개발의 진전을 이루고, 우리의 집단적 안보, 건강, 번영을 증진하는 데 도움이 됩니다.

월요일 미국 정부의 급격한 변화를 인정한 Samantha Power는 오늘 다음과 같이 말하는 보도자료를 발표했습니다.

USAID 관리자로 일하는 것은 평생의 특권이었습니다. 바이든-해리스 행정부가 끝나가고 있습니다. 지난 4년 동안 USAID의 주요 업적은 엄청났습니다.

우리는 USAID를 보다 반응성 있고, 효율적이며, 촉진적인 기관으로 전환하기 위해 함께 노력했습니다. 우리는 민간 부문과 훨씬 더 긴밀하고 자주 협력하고, 빠르게 변화하는 디지털 기술을 탐색하고, 중국 인민 공화국의 개발 접근 방식이 초래하는 위협에 대처하는 등 더 많은 일을 해왔습니다. 역사적인 자연 재해에서 파괴적인 갈등에 이르기까지 일련의 위기에 대응하면서 말입니다. 

전 세계적으로 계속되는 어려움에도 불구하고 저는 USAID와 그 업무의 미래에 대해 엄청난 희망을 안고 이 자리를 떠나게 되었습니다. 그리고 이 이야기들은 그것이 어떻게 가능한지 보여줄 것입니다.

트럼프 대통령의 측근들이 만든 새로운 계획에 따르면, 국제 원조를 제공하고 가난한 나라들이 기후 영향에 대응하도록 돕는 연방 기관이 석탄, 석유, 가스를 촉진하는 방향으로 전환될 가능성이 있습니다.

트럼프 행정부 전직 관료를 포함한 보수파가 개발한 광범위한 계획에 따라 미국 국제개발처와 수십 개의 다른 기관이 재창설될 수도 있습니다.

헤리티지 재단의 2025 프로젝트에 참여하는 보수적 조직들은 USAID가 공중 보건과 성평등을 지원하는 활동과 지역 사회가 기후 변화, 질병, 빈곤에 대처할 수 있도록 지원하는 지원금을 중단할 것을 제안했습니다.

트럼프 대통령 집권 하에서 USAID는 LGBTQ+ 커뮤니티를 차별하는 경우가 잦은 종교 기반 단체를 지원하고, 임신 중절 자금 지원을 금지하고, 화석 연료 사용을 제한하거나 억제하는 모든 기관 정책을 없앨 수도 있습니다.

920페이지 분량의 정책 제안서는 "모든 기후 정책은 우리의 외국 원조 프로그램에서 제외될 수 있다"고 말합니다.

“USAID는 개발도상국에서 화석 연료에 대한 전쟁을 중단하고 석유 및 가스 매장량의 책임 있는 관리를 지원해야 합니다. 이는 극심한 빈곤과 끝없는 외국 원조의 필요성을 종식시키는 가장 빠른 방법입니다.”

USAID를 재편하려는 계획은 보수적 조직이 연방 정부의 모든 측면을 변화시키려는 계획의 광범위한 성격을 강조합니다. USAID를 포함하여 트럼프의 동맹은 EPA와 에너지부, 내무부의 일반적인 목표를 훨씬 넘어서는 정부 재창조를 의도합니다.

조 바이든 대통령 행정부에서 공무원들은 USAID와 DOS를 사용하여 보조금을 통해 트랜스젠더와 젠더 이념의 다른 요소를 홍보했습니다. 또한 외국 원조 프로그램을 활용하고 국제 금융 기관과 유엔에 영향을 미쳐 국가들이 트랜스젠더와 젠더 이념을 받아들이도록 압력을 가하기 위한 노력도 있었습니다. 

행정부는 다른 국가에서 임신 중절을 홍보하는 외국 기관에 대한 자금 지원을 금지했던 기존 정책을 종식시켰습니다.

2021년, 바이든 대통령은 미국이 "모든 사람을 위한 더욱 평화롭고 번영하는 미래로 세계를 이끌도록 도울 것"이라고 약속했습니다. 바이든-해리스 행정부 하에서 USAID는 미국의 국가 안보를 강화하고, 경제적 번영을 확대하며, 우리 국가의 가치를 옹호하는 동시에 그 목표를 달성하는 데 중심적인 역할을 했습니다. 100개국 이상에 진출해 있고 전 세계 커뮤니티, 기업, 정부와 긴밀한 글로벌 파트너십 네트워크를 구축한 USAID는 미국의 외교 정책 지상전입니다.

의회 양원의 양당의 지지를 바탕으로 바이든-해리스 행정부는 USAID 역사에 새로운 시대를 열었고, USAID가 세계적 과제에 보다 신속하게 대응하고, 운영에 있어 보다 효율적이며, 접근 방식에 있어 보다 촉진적인 역할을 하도록 함으로써 기관의 영향력을 변화시켰습니다.

지난 4년 동안 USAID는 전 세계에서 가장 시급하고 복잡한 여러 과제에 대응해 왔습니다.

미국의 원조는 민주주의를 강화하고, 포괄적인 경제 성장을 촉진하고, 여성의 권한 강화를 지원하고, 기후 변화에 맞서 싸우고, 우크라이나 국민이 푸틴의 부당한 전쟁에 맞서 싸울 수 있도록 돕는 미국 정부의 전략에서 중심적인 역할을 수행했으며, 중화인민공화국(PRC)과 기타 권위주의 행위자들의 영향력에 맞섰습니다.

US AID는 또한 자연 재해와 인도주의적 위기에 대처하는 데 있어서 세계를 선도했으며, 앙골라, 에콰도르, 피지, 몰디브, 파푸아뉴기니 등 전 세계의 전략적으로 중요한 지역에서의 입지를 확대했으며, COVID-19 팬데믹을 포함한 갈등과 세계적 건강 비상사태로 인한 위협에 대응했습니다.

역사상 처음으로 본 기관은 국가 안보 위원회의 상임 이사국 역할을 수행하면서 개발 및 인도주의적 고려 사항과 우리가 일하는 지역 사회의 필수적 관점을 정부 의사 결정의 중심에 두었습니다.

미국 원조(US AID)는 지출된 모든 달러의 효율성을 극대화하기 위해 그 어느 때보다 더 많은 노력을 기울이고 있습니다.

미국 AID는 기관의 구조를 현대화하여 주요 범분야 이슈에 대한 전문 지식을 통합하는 21개의 새로운 독립 사무소를 창설하고, XNUMX세기의 핵심 개발 과제에 초점을 맞춘 XNUMX개의 새로운 국으로 핵심 업무 측면을 재편했습니다.

미국의 주요 외교 정책 기관 중 하나에 필요한 전체 운영, 프로그램 및 예산에 대한 리더십을 보다 잘 제공하기 위해 두 번째 부국장 직책이 만들어졌습니다.

이 기관은 해외 현지 인력을 강화하고 USAID 역사상 가장 다양한 외교 서비스 계층을 모집하기 위해 전례 없는 조치를 취함으로써 현장 팀을 강화했습니다. USAID는 외교 서비스 인력을 10년 만에 가장 높은 인력 수준으로 재건했습니다.

마지막으로, 기관은 더욱 촉진적이었고 프로그램을 훨씬 뛰어넘어 진전을 이루었습니다.

파워는 다음과 같이 설명했습니다. "USAID의 소집 권한, 우리의 세계적 영향력, 주요 다자 기관에 대한 우리의 영향력, 민간 부문과의 성장하는 연결, 그리고 우리의 전략적 커뮤니케이션 채널을 통해 우리는 우리의 프로그램 범위를 훨씬 넘어서 집단적 행동을 추진할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.

우리는 외교 정책 분야에서 USAID의 역할을 강화했으며, 국내 및 해외 팀에게 스스로를 프로그램 실행자가 아닌 변화의 주체로 여기도록 촉구했습니다.

2021년 이래로 우리는 USAID 활동에 대한 민간 부문 기여금을 42% 늘렸고, 우리의 공공-민간 파트너십은 납세자 돈 5달러를 제공하면 파트너로부터 평균 1달러를 활용했습니다. 우리는 또한 USAID의 작업을 보다 효과적이고 지속 가능하게 만들기 위해 노력하면서 지역 행위자에게 권한을 부여하는 데 중요한 진전을 이루었습니다. 여기에는 2021년에 비해 지역 파트너에게 제공되는 자금의 양을 두 배로 늘리는 것도 포함됩니다.

바이든-해리스 행정부 4년 동안 USAID가 이룬 업적은 이 기관이 어떻게 세계가 직면한 과제들을 해결하는 데 진전을 이루었는지 보여줍니다.

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