에티오피아 아디스아바바 — 국제항공운송협회(IATA)는 아프리카 정부들에게 항공 산업을 경제 전략의 중심에 두도록 촉구하며, 항공 산업이 장기적인 발전, 지역 통합 및 일자리 창출을 이끄는 데 중요한 역할을 한다고 강조했습니다.
아디스아바바에서 열린 포커스 아프리카 컨퍼런스에서 카밀 알라와디는 항공 산업이 단기적인 세수 증대 이상의 광범위한 경제적 가치를 지닌다고 강조했습니다.
알라와디는 “항공은 아프리카의 경제 기반 시설입니다.”라며, “안전, 비용 경쟁력, 에너지 지속 가능성, 그리고 사업 용이성에 초점을 맞춘 항공 전략은 일자리를 창출하고, 무역을 활성화하며, 관광을 지원하고, 지역 통합을 강화할 것입니다.”라고 말했습니다.
포괄적인 항공 전략 수립 촉구
IATA는 아프리카 정부가 항공 산업의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록 4가지 핵심 요소로 구성된 프레임워크를 제시했습니다.
1. 안전 기준 향상
아프리카는 항공 안전 분야에서 진전을 이루었지만(사고 발생률은 2024년 100만 개 노선당 12.13건에서 2025년 7.86건으로 감소), 여전히 세계 평균인 1.32건에 미치지 못하고 있습니다.
국제항공운송협회(IATA)는 사하라 이남 아프리카의 준수율 60.34%가 세계 평균 69.46%에 미치지 못한다는 점을 지적하며 국제민간항공기구(ICAO) 표준 및 권고 사항(SARP)의 더욱 강력한 이행을 촉구하고 있다.
협회는 또한 사고 보고서의 낮은 공개율(2019년~2023년 사이 단 19%)에 대해 우려를 표명하며, 이는 사고로부터 교훈을 얻을 기회를 제한한다고 지적했습니다. 감독 강화 및 운영 일관성 향상을 위해 IOSA, ISSA, ISAGO와 같은 국제 안전 감사 제도의 도입을 확대할 것을 권고했습니다.
2. 비용 경쟁력 강화
아프리카에서 항공 산업 성장의 주요 장애물은 여전히 높은 운영 비용이며, 세금 및 수수료는 전 세계 평균보다 약 15% 더 높습니다.
국제항공운송협회(IATA)는 과도한 API-PNR 수수료를 비판하며, 특히 탄자니아가 편도 45달러로 전 세계에서 가장 높은 수수료를 부과한다고 지적했습니다. 나이지리아, 가나, 케냐 등 다른 국가들도 평균 이상의 수수료를 부과하는 것으로 언급되었습니다.
협회는 각국 정부에 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)의 항공세 인하 및 요금 25% 감면 지침을 이행할 것을 촉구하며, 조치가 취해지지 않을 경우 연결성과 경제 성장에 지장을 줄 수 있다고 경고했다.
3. 사업 용이성 개선
항공 산업의 성장은 규제 및 재정적 장벽으로 인해 제약을 받고 있습니다.
국제항공운송협회(IATA)는 아프리카 전역에서 2026년 3월 기준 7억 7,400만 달러에 달하는 항공사 수익 손실 문제를 강조했습니다. 알제리가 2억 5,800만 달러로 가장 큰 비중을 차지했으며, 그 뒤를 XAF 지역 국가들, 모잠비크, 에리트레아, 앙골라가 이었습니다.
알라와디는 특히 알제리에서 항공사들이 국제 협약에 따라 수익을 본국으로 송환할 수 있도록 긴급 조치를 취할 것을 촉구했다.
비자 제한 또한 주요 장애물로 지적되었습니다. 아프리카 역내 여행의 거의 절반이 여전히 출국 전 비자를 필요로 하여 이동성을 제한하고 관광 및 무역을 위축시키고 있습니다. 국제항공운송협회(IATA)는 비자 요건을 완화한 국가들이 연결성 개선과 관광객 유입 증가를 경험했다고 언급했습니다.
4. 지속가능성과 에너지 안보 증진
IATA는 아프리카가 지속 가능한 항공, 특히 지속 가능한 항공 연료(SAF) 생산 분야에서 상당한 잠재력을 가지고 있음을 강조했습니다.
국제 탄소 상쇄 제도인 CORSIA에 따라 아프리카는 최대 57.6만 적격 배출권(EEU)을 제공하여 새로운 기후 재정 확보 방안을 마련할 수 있습니다. 그러나 르완다와 마다가스카르를 포함한 소수의 국가만이 참여를 위한 초기 조치를 취했습니다.
아프리카 대륙은 농업 및 도시 폐기물을 활용하여 2050년까지 연간 최대 1억 6백만 톤의 지속가능 연료(SAF) 원료를 생산할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. IATA는 적절한 정책적 인센티브와 인프라 투자가 이루어진다면 아프리카가 에너지 안보를 크게 강화하고 일자리를 창출할 수 있을 것으로 믿습니다.
항공 산업은 개발을 촉진하는 촉매제 역할을 합니다.
IATA의 메시지는 분명합니다. 항공은 단순한 운송 부문이 아니라 아프리카 경제의 미래를 위한 근간이라는 것입니다. 안전상의 허점을 해결하고, 비용을 절감하고, 규제 장벽을 완화하고, 지속가능성에 투자함으로써 아프리카 국가들은 광범위한 번영을 이룰 수 있습니다.
알라와디는 "항공 산업의 장기적인 이점은 단기적인 세수 증대보다 훨씬 크다"며 "정부가 과감하게 행동한다면 아프리카의 기회는 무궁무진하다"고 결론지었다.
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