일본에서 가장 인기 있는 스키 명소 중 하나인 하쿠바 마을은 2023년 11월 20일부터 소란 행위에 대한 벌금을 도입할 예정입니다. 1 7월 2026지방 당국이 주민들과 급증하는 해외 방문객들 사이의 긴장 고조를 억제하기 위해 움직이고 있는 가운데,
그 마을은 북서쪽에 위치해 있습니다. 나가노현이 마을은 오랜 기간 시행해 온 "마을 예절" 조례를 개정하여 강제 처벌 조항을 포함시켰습니다. 새로운 규정에 따라 공식 경고를 무시하는 위반자는 최대 벌금형에 처해질 수 있습니다. 50,000만 엔(약 237파운드).
이전에는 하쿠바시에서 소란 행위를 금지했지만 처벌 권한은 없었습니다. 개정된 조례는 이를 명확히 규정하고 있습니다. 8가지 구체적인 위반 사항낙서, 공공 또는 사유 재산에 스티커 부착, 고함 지르기 또는 큰 소리로 음악 틀기 등을 포함합니다. 10의 오후밤에 폭죽을 터뜨리거나 공공장소에서 걸어 다니면서 담배를 피우는 행위 등이 포함됩니다.
마을 관계자들은 이러한 변화가 다음과 같은 목적을 위해 마련되었다고 밝혔습니다. 하쿠바의 경관과 주민들의 삶의 질을 보호합니다. 관광 산업이 전례 없는 수준에 도달함에 따라.
하쿠바는 깊은 파우더 스노우를 찾아 나서는 스키어와 스노보더들에게 세계적인 명소로 자리매김했으며, 유럽, 북미, 호주 등지에서 방문객을 끌어들이고 있습니다. 2024마을은 이렇게 기록했습니다. 백만 명 2.71 명대략적인 수치에서 급격한 증가를 보였습니다. 330,000의 2023이는 일본 관광 산업 역사상 가장 극적인 회복세 중 하나로 기록될 것입니다.
하쿠바를 둘러싼 맥락: 니세코, 교토, 그리고 유럽
하쿠바의 대응은 전국적으로 확산되는 추세를 반영하는 동시에 스키 리조트이자 활기 넘치는 마을이라는 독특한 위상을 부각합니다. 니세코일본에서 가장 국제적으로 개발된 스키 명소인 이곳은 오랫동안 야간 소음, 단기 임대, 주택 가격 부담 등 유사한 문제에 직면해 왔습니다. 그러나 이곳의 규제는 직접적인 행동 단속보다는 구역 설정 및 개발 규제에 더 집중되어 왔습니다.
다음과 같은 역사적인 도시들 교토 가마쿠라 일부 지역에서는 주거 지역과 문화 유적지를 보호하기 위해 방문객 행동에 대한 엄격한 접근 방식을 취하여 벌금 부과 및 출입 제한 조치를 도입했습니다. 하쿠바의 조치는 이러한 모델들의 중간 형태로, 개방적인 접근을 유지하면서 행동을 규제하는 데 중점을 두고 있습니다.
이와 유사한 문제들이 수년간 직면되어 왔습니다. 유럽 알프스 리조트 등 체르마트, 샤모니, 생안톤, 코르티나 담페초당국이 관광이 미치는 영향을 관리하기 위해 점점 더 법 집행에 의존해 온 지역입니다.
정책적 관점: 일본이 유럽에서 배울 수 있는 점은 무엇인가?
유럽의 관광지들은 과잉관광이 심화됨에 따라 일본 지방자치단체들이 점차 고려할 만한 여러 정책 수단들을 제공한다.
In 체르마트 (Zermatt)스위스의 한 도시는 성수기에 방문객 수가 주민 수를 훨씬 웃도는 곳으로, 지방 당국은 엄격한 단속을 강조해 왔습니다. 해당 지자체는 소음 규제, 숙박 제한, 공공질서 규칙 등에 대한 접근 방식을 설명하면서 "관광은 지역 주민들이 계속해서 받아들일 때만 성공할 수 있다"고 밝혔습니다.
In 샤모니 몽블랑프랑스 당국은 단기 임대와 파티 관광에 대한 규제 강화의 필요성을 옹호하며, "통제되지 않은 관광은 주민들의 주거 환경과 산악 환경 자체를 모두 위협한다"고 경고했습니다.
오스트리아의 티롤 지역세인트 안톤과 같은 리조트가 있는 이 지역은 행동 관리를 핵심 정책 기둥으로 강조해 왔습니다. 지역 관광 당국은 통행금지, 음주 규제, 행사 제한 등을 지지하며 "질 높은 관광은 단순히 관광객 수에만 달려 있는 것이 아니라 주민, 자연, 그리고 지역 규칙에 대한 존중을 바탕으로 한다"고 밝혔습니다.
알프스 지역 전역에서 지자체들은 일반적으로 다음과 같은 방법을 사용합니다. 관광세는 인프라, 치안 및 환경 보호에 사용됩니다., 와 함께 다국어 집행팀 교육과 즉각적인 처벌을 결합한 방식.
일본 전역 전망: 앞으로 어떤 일이 벌어질까
하쿠바의 조치는 일본이 관광 성장을 관리하는 방식에 대한 국가적인 변화의 일환으로 점점 더 인식되고 있습니다. 법 집행 책임은 여전히 지방 자치 단체에 있지만, 도쿄의 정책 입안자들은 더 나은 방안을 마련해야 한다는 압력을 점점 더 받고 있습니다. 보다 명확한 국가적 틀 과잉관광 관리를 위해서.
전문가들과 지방 정부들은 일본이 그러한 방향으로 나아갈 수 있다고 제안해 왔습니다. 표준화된 행동 지침지방 벌금에 대한 법적 근거 강화 및 활용 확대 관광세 또는 숙박세 군중 관리, 대중교통 및 주민 서비스에 전념합니다.
또한 다음과 같은 주제에 대한 논의가 점점 늘어나고 있습니다. 방문객 분산 정책과밀화된 관광지를 벗어나 여행을 장려하고, 가능한 경우 새로운 관광 명소를 도입하는 것을 고려합니다. 용량 제어 특히 민감한 문화 유적지나 자연 유적지에서는 더욱 그렇습니다. 일부 현에서는 이미 인기 명소에 대해 디지털 방문객 추적, 예약 시스템, 시간대별 입장 등을 시범 운영하고 있습니다.
일본은 역사적으로 자발적 준수, 사회적 규범, 그리고 환대 문화에 의존해 왔습니다. 그러나 관광객 수가 팬데믹 이전 수준을 계속해서 넘어서면서, 하쿠바의 결정은 일본이 전통적인 예의범절과 현대적인 감각을 결합한 새로운 관광 관리 시대로 접어들고 있음을 시사합니다. 명확한 규칙, 집행 및 책임.
하쿠바 시장 마루야마 도시로 그는 목표는 억제가 아닌 공존이라고 말했다. "주민과 방문객 모두가 편안하게 시간을 보낼 수 있는 공간을 만드는 데 기여하고 싶습니다."라고 그는 마을 회의 후 말했다.
하쿠바는 이제 대략적인 위치에 합류합니다. 일본 20개 지자체를 포함한 교토, 가마쿠라, 후쿠오카방문객 수 증가에 대응하여 시행 가능한 행동 규칙을 도입한 곳들입니다.
도쿄의 낙서 사건을 비롯해 외국인 관광객과 관련된 여러 건의 주목할 만한 사건들이 발생하면서 대중의 우려가 커지고 있습니다. 메이지 신궁신사에서의 부적절한 행동과 사슴 학대 나라.
일본이 기록적인 관광객 증가세 지속에 대비하는 가운데, 하쿠바의 새로운 벌금 부과는 다음과 같은 신호일 수 있다. 국가 재조정관광의 경제적 이익과 문화 보호, 주민 복지, 장기적인 지속 가능성 사이의 균형을 맞추는 것입니다.
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