지중해가 내려다보이는 호텔에 투숙하거나, 고대 유적지를 거닐거나, 분주한 국제공항을 통과하는 여행객들은 이러한 장소들이 전쟁의 표적이 될 것이라고는 상상도 하지 못합니다. 그러나 지난 반세기 동안 고급 호텔부터 유네스코 세계문화유산, 민간 항공 허브에 이르기까지 관광 인프라는 무력 충돌의 표적이 되는 경우가 점점 더 많아지고 있습니다.
이러한 양상은 관광업계 지도자들을 경악하게 했으며, 그들은 현대 전쟁이 관광지가 중립적인 공간이라는 오랜 개념을 무너뜨리고 있다고 경고합니다. 호텔이 폭격을 당하고, 공항이 점령되거나 파괴되었으며, 문화 유적지가 고의적으로 파괴되었습니다.
이제 World Tourism Network (WTN) 유엔에 촉구하고 있습니다. 유엔 관광 전쟁 중 관광 기반 시설에 대한 공격을 금지하는 국제적인 규칙을 제정해야 한다는 것입니다. 이 단체는 호텔, 유적지, 민간 공항이 병원이나 인도주의 시설과 유사한 수준의 보호를 받아야 한다고 주장합니다.
이번 요청은 중동을 포함한 여러 지역에서 분쟁이 확대되면서 관광지가 다시 한번 위험에 처하고 있다는 우려가 커지는 가운데 나왔습니다.
베이루트 호텔 파업 발생, 경각심 고조
지난주 미사일 공격이 발생했습니다. 베이루트 라우셰에 위치한 라마다 플라자 호텔 지구이 공격으로 여러 명이 사망하고 다른 사람들이 부상을 입었습니다. 이스라엘 당국은 이번 공격이 해당 건물을 회합 장소로 사용하던 이란 연계 공작원들을 겨냥한 것이라고 밝혔습니다.
이번 공격은 지중해가 내려다보이는 베이루트의 주요 관광 지역 중 한 곳에서 발생했습니다. 해변 카페, 호텔, 그리고 비둘기 바위의 경관으로 유명한 이 지역은 관광객과 비즈니스 여행객들이 자주 찾는 곳입니다.
이번 공습은 민간 관광지가 얼마나 빠르게 전장의 일부가 될 수 있는지를 보여주었기 때문에 관광 업계에 큰 충격을 주었습니다. 안보 분석가들은 군사 또는 정보 기관이 회의나 임시 숙소로 호텔을 이용할 때 호텔이 공격 목표가 될 수 있다고 말합니다.
하지만 관광 전문가들은 이러한 장소를 공격하는 것의 결과가 당장의 군사적 목표를 훨씬 넘어선다고 경고합니다. 한 관광 분석가는 "호텔은 민간 기반 시설입니다. 분쟁 중에 호텔이 공격을 받으면 피해자는 종종 일반 여행객, 호텔 직원, 그리고 지역 주민들이 됩니다."라고 말했습니다.
총격전 한복판에 놓인 호텔들의 오랜 역사
베이루트 공격은 분쟁과 테러 활동 중에 호텔을 대상으로 발생한 오랜 공격 역사의 가장 최근 사례일 뿐입니다.
가장 초기의 사례 중 하나는 다음과 같습니다. 1975팔레스타인 무장 세력이 점령했을 때 S텔아비브의 아보이 호텔 해상을 통해 이스라엘에 침투한 공격자들은 인질을 잡고 팔레스타인 포로 석방을 요구했습니다.
이스라엘 특공대는 결국 건물에 진입하여 포위 공격을 종료했지만, 여러 명의 인질과 군인이 사망했습니다. 이 공격은 외국인 관광객으로 붐비는 호텔이 정치적 폭력 사태 동안 상징적인 표적이 될 수 있음을 보여주었습니다.
30년 후, 호텔은 다시 한번 중동에서 가장 치명적인 테러 공격의 표적이 되었습니다.
In 2005년 11월조직적인 자살 폭탄 테러가 주요 호텔 세 곳을 강타했습니다. 암만, 요르단:
- 그랜드 하얏트 암만
- 라디슨 SAS 호텔 암만
- 데이즈 인 암만
이 공격으로 약 100명이 사망했습니다. 60명이 사망하고 100명 이상이 부상당했습니다..
한 폭탄 테러범이 라디슨 SAS 호텔 연회장에서 열린 결혼식 피로연 도중 폭발물을 터뜨려 수십 명의 하객이 사망했습니다. 조사 결과, 해당 호텔들은 외국 외교관, 국제 회의, 그리고 서방 방문객들을 자주 맞이했기 때문에 테러범들이 선택한 것으로 밝혀졌습니다.
호텔들은 관광 경제에 타격을 주기 위한 공격의 표적이 되기도 합니다.
In 2004년 10월트럭 폭탄이 폭발했습니다. 타바 힐튼 호텔 이집트 시나이 반도에서 발생한 이 사고로 건물 일부가 붕괴되어 여러 나라 출신의 관광객을 포함해 34명이 사망했습니다.
무장 단체들은 이번 공격의 배후를 자처하며 이집트의 주요 수입원 중 하나인 관광 부문을 목표로 삼았다고 밝혔습니다.
호텔은 때때로 첩보 작전에 사용되기도 합니다. 2010하마스 사령관 마흐무드 알 마브후흐는 한 방에서 암살당했습니다. 두바이의알 부스탄 로타나 호텔이는 외국 정보기관 요원들의 소행으로 널리 알려져 있다.
이 사례는 호텔이 외교관, 언론인, 정보 요원들을 위한 중립적인 회의 장소로 자주 활용된다는 점을 부각시켰다.
호텔을 넘어선 관광 인프라 구축
관광 인프라는 호텔에만 국한되지 않습니다. 공항, 유적지, 박물관, 크루즈 항구, 역사적인 도심 등이 포함됩니다. 이러한 장소들 중 상당수는 전쟁 중에 공격 목표가 되거나 부수적인 피해를 입기도 했습니다.
가장 극적인 사례 중 하나는 다음과 같은 상황에서 발생했습니다. 러시아-우크라이나 전쟁여러 주요 민간 공항이 공격받거나 점령당했을 때 말입니다.
그 중에는 다음이 있습니다.
- 호스멜 공항 키이우 근처
- 도네츠크 국제공항t
- 마리우폴 국제공항
- 헤르손 공항
이 시설들은 전투 중에 폭격을 받거나 심하게 손상되었습니다.
공항은 민간과 군사적 목적 모두를 수행하기 때문에 특히 전략적으로 중요한 목표물입니다. 공항은 병력, 물자, 인도적 지원 물자를 수송하는 데 사용될 수 있습니다. 하지만 공항이 파괴되면 국가가 고립되고 관광 및 국제 여행이 마비될 수도 있습니다. 우크라이나 공항의 파괴는 사실상 국제 관광을 중단시켰습니다.
문화유산이 위협받고 있다
관광지에 대한 공격 중 가장 충격적인 것은 아마도 문화유산을 고의적으로 파괴하는 행위일 것입니다.
유네스코 세계유산은 인류 공동의 문화유산으로 인정받고 있지만, 이념적 또는 정치적 갈등의 표적이 되는 경우가 점점 늘어나고 있습니다.
가장 악명 높은 사건 중 하나는 다음과 같은 곳에서 발생했습니다. 2001탈레반이 파괴했을 때 바미얀 불상 아프가니스탄에 위치한 이 거대한 불상들은 1,500년도 더 전에 절벽에 조각되었으며, 세계에서 가장 중요한 불교 유적 중 하나였습니다. 이 불상들의 파괴는 국제 사회에 큰 충격을 주었고, 세계 문화유산에 대한 공격으로 널리 규탄받았습니다.
최근 들어 극단주의 단체들이 이라크와 시리아에서 고고학 유적지를 조직적으로 파괴하는 만행을 저질렀습니다.
그 영토를 점령했던 기간 동안 2014 및 2017ISIS는 유네스코 세계문화유산에 있는 주요 기념물들을 파괴했습니다. 시리아의 팔미라.
폭파된 구조물 중에는 다음과 같은 것들이 있었다. 바알샤민 신전거의 2천 년 동안 자리를 지켜온 로마 시대의 성소.
IS 무장세력은 고대 아시리아 도시도 불도저로 밀어버렸습니다. 님 루드 이라크에서 파괴 행위를 저질렀습니다. 모술 박물관동상을 부수고 유물을 약탈하는 등, 이러한 행위는 유네스코가 전쟁 범죄로 규정하고 무장 세력이 역사를 지우려 했다고 비난한 것입니다.
이번 파괴는 이 지역 관광 산업에도 심각한 타격을 입혔다. 시리아 내전 이전 팔미라는 중동에서 가장 많은 관광객이 찾는 고고학 유적지 중 하나였다.
아프리카와 문화 파괴
관광 유산의 파괴는 중동에만 국한된 현상이 아닙니다.
In 2012무장 세력은 여러 역사적인 묘소를 파괴했습니다. 말리 팀북투유네스코 세계문화유산으로 지정된 고대 이슬람 건축물로 유명한 도시. 공격은 너무나 심각해서 국제 형사 재판소 이후 문화재 파괴와 관련된 전쟁 범죄 혐의로 한 무장단체 지도자를 기소했습니다.
수단은 현재 진행 중인 내전으로 인해 문화유산이 훼손되는 피해를 입기도 했습니다.
하르툼의 박물관들 - 다음을 포함하여 수단 국립 박물관전투 중에 약탈당했고, 유물들은 도난당하거나 해외로 반출되었습니다. 20곳이 넘는 박물관과 문화 시설이 피해를 입은 것으로 알려져 있습니다.
관광지가 범죄의 표적이 되는 이유는 무엇일까요?
전문가들은 여러 가지 이유로 관광 인프라가 전쟁에 취약하다고 말합니다. 호텔과 공항은 주요 도시의 전략적 요충지에 위치하는 경우가 많습니다. 또한 통신 인프라와 교통망이 잘 갖춰진 대형 건물입니다.
경우에 따라 군사 또는 정보 기관 관계자들이 회의나 숙박을 위해 이러한 장소를 일시적으로 이용하기도 합니다. 이러한 경우 해당 건물은 전쟁법에 따라 합법적인 공격 목표물이 될 수 있습니다. 관광지는 또한 상징적인 의미를 지니고 있습니다.
유명 기념물을 파괴하거나 고급 호텔을 공격하는 것은 전 세계 언론의 관심을 끌고 정치적인 메시지를 전달할 수 있습니다.
또 다른 요인은 경제적 영향입니다. 관광은 많은 국가의 주요 수입원입니다. 관광 인프라를 공격하면 경제에 타격을 주고 외국인 관광객 유치를 저해할 수 있습니다.
관광업계, 보호 조치 촉구
이러한 위험에 대한 우려로 인해 관광업계 지도자들은 더욱 강력한 국제적 보호 조치를 촉구하고 있습니다.
The World Tourism Network세계 관광 옹호 단체는 다음과 같이 촉구하고 있습니다. 유엔 관광 그리고 유엔은 분쟁 중 관광 기반 시설에 대한 공격을 금지하는 규칙을 채택해야 합니다.
이 단체는 국제법에 따라 병원과 인도주의 단체에 이미 부여된 보호 조치와 유사한 틀을 제안합니다.
에 따르면 WTN보호된 관광 기반 시설에는 다음이 포함되어야 합니다.
- 호텔 및 리조트
- 민간 공항
- 크루즈 터미널
- 유네스코 문화 유산 사이트
- 박물관과 고고학 유적지
- 역사적인 관광 지구
관광 옹호자들은 그러한 장소들이 대부분 민간 시설이며 군사 목표물로 취급되어서는 안 된다고 주장합니다.
"관광 기반 시설은 문화 교류, 경제 발전, 그리고 국가 간 평화를 상징합니다."라고 한 관광업계 관계자는 말했습니다. "이러한 시설들이 파괴되면 그 피해는 지역적인 것에 그치지 않고 전 세계에 영향을 미칩니다."
유네스코, 문화재 파괴를 전쟁 범죄로 규정
국제기구들은 문화유산에 대한 공격을 거듭 규탄해 왔습니다. 유네스코는 고의적인 역사적 기념물 파괴는 국제법상 전쟁 범죄에 해당할 수 있다고 경고했습니다.
유네스코 전 사무총장 이리나 보코바는 팔미라 신전의 파괴를 다음과 같이 묘사했습니다. "전쟁 범죄이자 인류의 손실입니다."
유네스코는 전투 당사자들에게 국제 인권을 존중할 것을 촉구했습니다. 무력 충돌 시 문화재 보호를 위한 1954년 헤이그 협약이는 역사적 기념물과 문화 유적지를 보호해야 함을 의미합니다.
그러나 실제 분쟁이 진행되는 동안에는 법 집행이 여전히 어렵습니다.
수조 달러 규모의 산업이 위기에 처해 있습니다.
관광업은 세계 최대 규모의 경제 부문 중 하나입니다.
코로나19 팬데믹과 최근 분쟁 이전에는 관광이 전체 경제 활동의 상당 부분을 차지했습니다. 세계 GDP의 10% 그리고 수억 개의 일자리를 창출했습니다.
많은 국가, 특히 중동, 지중해 지역 및 아프리카 일부 지역에서는 관광 인프라가 국가 경제의 근간을 이루고 있습니다.
호텔이 파괴되고, 공항이 폐쇄되고, 문화유적지가 훼손되면 복구에는 수십 년이 걸릴 수 있습니다. 관광에 의존하는 지역 사회 전체가 생계를 잃을 수도 있습니다.
전쟁 지역에서의 관광의 미래
공격 패턴은 다음과 같습니다. 1975년 사보이 호텔 인질극 파괴에 가장 우수한 우크라이나 공항 폭격 사건은 관광 인프라가 분쟁 중에 점점 더 취약해진다는 것을 보여줍니다.
최근 베이루트의 한 호텔에서 발생한 파업 사태는 국제 사회의 행동을 촉구하는 목소리를 다시 높였습니다. 관광업계 관계자들은 국제 사회가 관광지가 단순히 경제적 자산일 뿐만 아니라 전 세계 사람들을 연결하는 문화적 가교라는 점을 인식해야 한다고 강조합니다.
전문가들은 더 강력한 보호 조치가 없다면 여행객을 맞이하고 인류 역사를 보존하기 위해 지어진 장소들이 계속해서 전쟁의 최전선에 서게 될 것이라고 경고합니다. 그리고 그러한 장소들이 파괴될 때 사라지는 것은 건물뿐만이 아니라 세계 공동 유산의 일부이기도 합니다.
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