하와이 주지사 조쉬 그린이 관광, 주택, 지속가능성이라는 세 가지 중요한 사안을 발표하면서 하와이는 다시 한번 뜨거운 논쟁에 휩싸였습니다. 주 전체에서 추가로 10,000만 채의 휴가용 임대 숙소가 없어질 것으로 예상됩니다.하와이의 주택난을 완화하고 과잉관광을 억제하는 중요한 조치로 포장된 이 약속은 더 깊은 역설을 드러냅니다. 단기 임대가 사라지면서, 호텔 가격은 계속해서 치솟고 있으며, 방문객 수 증가는 대체로 변함없이 지속되고 있습니다..
주택 공유에서 정치적 논란의 중심으로
하와이의 휴가용 임대 숙박업은 에어비앤비보다 훨씬 오래전부터 존재해 왔습니다. 수십 년 동안 와이키키, 카아나팔리, 포이푸와 같은 리조트 지역의 콘도미니엄은 합법적으로 관광객에게 임대되어 호텔과 병행하는 숙박 시장을 형성했습니다. 에어비앤비와 같은 플랫폼의 등장으로 이러한 시장 구조는 변화했습니다. 2010년대 초반의 Airbnb, VRBO, HomeAway 그 시장을, 특히 주거 지역으로 획기적으로 확장시켰다.
단순한 ‘주택 공유’로 시작된 것이 빠르게 전문화된 산업으로 발전했습니다. 투자자들은 단기 임대를 위해 단독 주택과 아파트를 매입했고, 이는 지역 주민들을 위한 주택 공급을 줄이고 임대료를 상승시켰습니다. 2010년대 후반에 이르러 하와이 카운티들은 다음과 같은 보고서를 발표했습니다. 수천 건의 불법 휴가용 임대 숙소, 소음, 교통 체증, 그리고 지역 사회 특성 상실에 대한 주민들의 반발을 불러일으켰다.
단속, 법원, 그리고 지방 정부의 통제
2019년과 2024년 사이에 하와이 카운티들은 다음과 같은 몇 가지 법안을 제정했습니다. 미국에서 가장 엄격한 단기 임대 규정:
- 호놀룰루 리조트 지역 외에서는 90일 미만 단기 임대를 대부분 금지했습니다.
- 마우이 부과된 상한선, 구역 제한 및 등록 요건
- 카우아이 섬과 하와이 섬 이어서 허가 제도와 집행이 시행되었습니다.
주 정부도 이를 강화했습니다. 일시 숙박세(TAT) 이러한 규칙들은 플랫폼과 소유자를 추적하고 처벌하기 쉽게 만듭니다.
최근의 추진력은 다음 사항에 집중되어 있습니다. 마우이 카운티 법안 9이 법안은 아파트 용도로 지정된 6,000개 이상의 단기 휴가용 임대 숙소를 장기 주택으로 전환하여 단계적으로 없애는 것을 목표로 합니다. 주 지도자들은 이 법안을 10,000세대 목표 달성의 핵심 근거로 내세우고 있지만, 여러 난관에 직면해 있습니다. 다수의 법적 소송 또한, 그 영향을 크게 줄일 수 있는 구역 지정 예외 조항도 고려해볼 수 있습니다.
호텔 이득, 방문객들은 더 많은 돈을 지불한다.
휴가용 임대 숙소가 제한되면서 호텔들은 이득을 봤습니다. 하와이 호텔 요금은 이제 최고 수준을 자랑합니다. 세계 최고성수기에는 리조트 이용료와 세금을 제외하고도 하룻밤에 500달러를 routinely 넘는 경우가 많습니다. 업계 데이터에 따르면 임대 공급이 부족해지더라도, 방문객 수는 대개 빠르게 회복됩니다.이는 전체 관광객 수를 줄이는 것이 아니라, 수요를 전통적인 호텔로 다시 돌리는 효과를 낸다.
비평가들은 이러한 현상이 하와이의 과잉 관광 대응 방식에 근본적인 결함이 있음을 드러낸다고 주장합니다.
마우이의 한 주택 옹호자는 "방문객 수를 제한하지 않고 휴가용 임대 숙소를 없애는 것은 단순히 관광객을 재분배하는 것일 뿐"이라며 "하와이의 혼잡함을 줄이는 것이 아니라 오히려 물가를 올릴 뿐"이라고 말했다.
과잉 관광의 딜레마
하와이 지도자들은 휴가용 임대 숙소를 과잉 관광의 주요 원인으로 점점 더 많이 지목하고 있지만, 관광 경제학자들은 다음과 같이 지적합니다. 항공편 수송 능력, 크루즈 도착객 수, 호텔 객실 재고 동등하거나 어쩌면 더 큰 역할을 합니다. 단기 임대가 제한되는 상황에서도 하와이는 매년 수백만 명의 관광객을 계속해서 맞이하고 있습니다.
최근 조치에는 제안된 내용이 포함됩니다. 호텔 숙박에 대한 "그린피" 기후 및 환경 보전 프로젝트에 자금을 지원하는 것은 관광객 유입을 전면 제한하기보다는 관광의 영향을 관리하는 방향으로의 전환을 시사합니다. 그러나 주민들은 높은 호텔 비용으로 사람들을 내쫓는 것이 공정하고 효과적인 해결책인지에 대해 의문을 제기합니다.
주택 지원책은 여전히 불확실합니다
단기 임대 숙소를 없애면 저렴한 주택이 빠르게 공급될 것이라는 핵심적인 약속은 아직 입증되지 않았습니다. 과거 단기 임대 숙소였던 많은 건물들이 콘도미니엄입니다. 높은 관리비, 주택 소유자 협회(HOA) 규정 또는 지역 소득 수준을 넘어서는 가격대그 결과, 이러한 주택들을 진정으로 저렴한 주택으로 전환하기가 어렵습니다.
개발업체와 주택 옹호자들은 이러한 조치가 없으면 신규 건설, 인프라 투자 및 근로자 주택 인센티브그 영향은 변혁적이기보다는 상징적일 수 있습니다.
하와이 관광의 갈림길
하와이는 지금 중대한 기로에 서 있습니다. 주 정부는 주민들을 보호하고, 환경을 보존하며, 경제를 지속 가능하게 하는 관광 모델을 재조정하려고 노력하고 있습니다. 휴가용 임대 숙소를 둘러싼 논쟁은 훨씬 더 큰 문제들을 대변하는 구도가 되었습니다.
- 하와이 관광은 누구를 우선적으로 공략해야 할까요?
- 관광객 유입을 제한하지 않고 과잉관광 문제를 해결할 수 있을까요?
- 방문객을 차단하는 것이 사려 깊은 방문객 관리를 대체할 수 있는 것일까요?
법적 공방이 벌어지고 호텔 요금이 계속해서 오르는 가운데, 한 가지는 분명합니다. 에어비앤비식 임대 숙소가 사라진다고 해서 하와이의 과잉 관광 문제가 저절로 해결되는 것은 아닙니다..
여행객들에게 전하는 메시지도 마찬가지로 분명합니다. 하와이는 여전히 개방되어 있지만, 점차 변화하고 있습니다. 이전보다 규제가 더 많고, 비용이 더 많이 들며, 정치적으로 더 복잡해졌습니다..
코멘트 남김