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자메이카 관광부 장관 바틀렛은 관광 복원력에 대한 클린턴 대통령과의 새로운 협력

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자메이카의 관광부 장관 인 클린턴 대통령 겸 장관과 함께 Hon. Edmund Bartlett은 오늘 진행중인 재해 후 복구에 관한 클린턴 글로벌 이니셔티브 (CGI) 액션 네트워크의 4 차 회의 버진 아일랜드 대학, 세인트 토마스, USVI에서 글로벌 관광 회복력 및 위기 관리 센터.

그의 기조 연설 대본 :

이 기조 연설을 시작하려면 한 단어로 글로벌 관광 산업을 가장 잘 설명 할 수 있다면 한 단어는 "탄력적"일 것입니다. 이 부문은 역사적으로 광범위한 위협에 직면 해 왔지만 항상 회복하고 더 높은 곳으로 날아갈 수있는 기이 한 능력을 보여 왔습니다. 그럼에도 불구하고 글로벌 관광 부문은 정책 입안자들이 공격적이고 일관된 방식으로 대응해야하는 전례없는 수준의 불확실성과 변동성에 직면 해 있습니다. 우리는 우리의 관광 시장, 특히 세계를 우리 해안으로 가져 오는 데 도움을 준 원주민 이해 관계자를 보호해야합니다. 현지에서 운영되고 소유 된 많은 서비스 제공 업체가 카리브해 경제에 상당한 가치를 추가했습니다. 특히 Sandals라는 한 회사는 카리브해를지도에 올리는 데 도움을주었습니다.

전 세계 관광 목적지의 복원력을 강화하는 것이 시급한 이유는 기후 변화 및 지구 온난화와 관련된 자연 재해와 같은 전 세계 관광에 대한 전통적인 위협의 강화와 이와 관련된 전염병, 테러 및 사이버 범죄와 같은 새로운 동적 위협의 출현에 기반합니다. 글로벌 여행, 인간 상호 작용, 상업 교류 및 글로벌 정치의 변화하는 특성.

저는 세계에서 가장 재난이 발생하기 쉬운 지역의 관광부 장관으로서 관광 부문에서 회복력을 구축하는 것의 중요성에 대해 감히 직접적으로 생각합니다. 카리브해는 대부분의 섬이 폭풍 세포가 생성되는 대서양 허리케인 벨트 내에 위치하고 있으며이 지역이 세 개의 활동적인 지진 단층 선을 따라 자리 잡고 있다는 사실 때문에 세계에서 가장 재난이 발생하기 쉬운 지역 일뿐만 아니라 세계의 관광 의존 지역.

가장 최근의 경제 데이터에 따르면 카리브해 주민 15.2 명 중 25 명의 생계는 관광과 연결되어 있으며 여행과 관광은 일반적으로이 지역 GDP의 98.5 %, 국가 절반 이상 GDP의 XNUMX % 이상을 차지합니다. 영국령 버진 아일랜드의 경우 관광이 GDP의 XNUMX %를 차지합니다. 이 수치는 카리브해와 그 국민들에 대한 부문의 막대한 경제적 기여를 분명히 보여줍니다. 그들은 또한 지역의 관광 서비스를 불안정하게 만들고 성장과 발전에 장기적인 좌절을 초래할 수있는 잠재적 위험을 완화하기위한 전략 개발의 중요성을 강조합니다.

특히 최근 보고서에 따르면 카리브해 지역은 현재의 기후 변화 속도가 반전되지 않고 일부 개별 국가가 GDP 손실이 22 ~ 2100 % 사이가 될 것으로 예상하면 75 년까지 GDP의 100 %를 잃을 가능성이 있습니다. 이 보고서는 지역 경제에 대한 기후 변화의 주요 장기적 영향을 관광 수입 손실로 설명했습니다. 우리 대부분이 알고 있듯이이 지역은 최근에 심각한 자연 재해에 직면 해 있습니다. 허리케인 시즌은 허리케인 이전 예측과 비교하여 2017 년 카리브해 방문객 826,100 명의 추정 손실을 초래했습니다. 이 방문객들은 741 억 11,005 만 달러를 창출하고 3 개의 일자리를 지원했을 것입니다. 연구에 따르면 이전 수준으로 회복하는 데 최대 XNUMX 년이 걸릴 수 있으며이 경우 해당 지역은이 기간 동안 XNUMX 억 달러 이상을 놓칠 수 있습니다.

분명하게 증가하는 기후 변화의 위협을 넘어서 관광 이해 관계자는 더 넓은 세계화 맥락에서 빠르게 부상하고있는 다른 관심사를 잊을 수 없습니다. 예를 들어 테러의 위협을 생각해보십시오. 일반적인 통념은 대부분의 비 서구 국가들이 일반적으로 테러 위협으로부터 격리되어 있다는 것이 었습니다. 그러나 최근 인도네시아의 발리와 필리핀의 보홀과 같은 관광 지역에서 테러 공격이이 가정을 불신하게 만들었습니다.

그리고 관광 지역의 전염병과 전염병을 예방하고 억제하는 과제도 있습니다. 전염병과 전염병의 위험은 매일 전 세계 수백만 명의 사람들 사이의 긴밀한 접촉과 상호 작용을 기반으로하는 국제 여행 및 관광의 특성으로 인해 항상 존재하는 현실이었습니다. 그러나 이러한 위험은 최근 몇 년 동안 더욱 높아졌습니다.

오늘날의 세계는 전례가없는 현재의 볼륨, 속도 및 이동 거리와 밀접하게 연결되어 있습니다. 작년 한 해에만 거의 4 억 건의 여행이 항공으로 이루어졌습니다. 2008 년 Worldbank 보고서에 따르면 XNUMX 년 동안 지속되는 전염병은 항공 여행 감소, 감염된 목적지로의 여행 방지, 레스토랑 식사, 관광, 대중 교통과 같은 서비스 소비 감소와 같은 감염 방지 노력으로 인해 경제 붕괴를 유발할 수 있습니다. , 그리고 불필요한 소매 쇼핑.

마지막으로, 디지털화의 현재 추세는 이제 우리가 유형의 위협뿐만 아니라 전자 활동과 관련된 눈에 띄지 않는 위협의 증가를 염두에 두어야 함을 의미합니다. 대부분의 관광 관련 상거래는 목적지 조사에서 예약, 예약, 룸 서비스, 휴가 쇼핑 결제에 이르기까지 전자적으로 이루어집니다. 목적지 보안은 더 이상 단순히 해외 관광객과 현지 생활을 물리적 위험으로부터 보호하는 것이 아니라 신원 도용, 개인 계정 해킹 및 사기 거래와 같은 사이버 위협으로부터 사람들을 보호하는 것을 의미합니다.

우리는 정교한 사이버 테러리스트가 최근 일부 주요 국가의 필수 서비스에 대해 시스템 전반에 걸쳐 중단을 일으켰습니다. 그러나 현재 대부분의 관광지가 사이버 공격을 처리 할 백업 계획이 없다는 것은 안타까운 사실입니다.

프레젠테이션에서 확인 된 글로벌 관광에 대한 네 가지 주요 위협과 이름이 지정되지 않은 다른 위협에 대한 복원력을 구축하려고 할 때 효과적인 복원력 프레임 워크의 중요한 요소는 재앙적인 사건을 예상 할 수 있다는 것입니다. 이는 중단에 대한 대응에서 우선 예방으로 초점을 전환합니다. 복원력을 구축하려면 관광 정책 입안자, 의원, 관광 기업, NGO, 관광 근로자, 교육 및 훈련 기관 및 일반 인구 간의 국가, 지역 및 국제 수준의 협력을 강화하여 제도적 예측, 조정, 모니터링 능력을 강화하는 체계적인 접근이 필요합니다. 위험 요소를 낮추기위한 조치 및 프로그램을 평가합니다.

연구, 교육, 혁신, 감시, 정보 공유, 시뮬레이션 및 기타 역량 구축 이니셔티브에 필요한 리소스를 할당해야합니다. 중요한 것은 관광 개발이 궁극적으로 특히 섬 목적지의 건강한 관광 상품을 유지하는 환경이기 때문에 더 이상 환경을 희생 할 수 없다는 것입니다. 기후 변화에 대처하기위한 노력은 건축 법규 설계부터 건축 허가 발급, 서비스 제공 업체를위한 환경 모범 사례 입법에 이르기까지 관광 정책에 확고하게 포함되어야하며, 모든 이해 관계자와 녹색 기술 채택의 중요성에 대한 일반적인 합의를 구축해야합니다. 부문.

카리브해에서 관광 복원력을 구축하라는 요청에 응답하면서, 최근에 자메이카 모나 캠퍼스의 서인도 제도 대학에 '글로벌 관광 복원력 및 위기 관리 센터'라는 지역 최초의 복원력 센터가 설립 된 것을 매우 자랑스럽게 생각합니다. 최초의이 시설은 관광에 영향을 미치고 부문 별 경제와 생계를 위협하는 중단 및 / 또는 위기로부터의 대비, 관리 및 복구를 지원합니다.

센터는 현재 네 가지 주요 결과물에 초점을 맞추고 있습니다. 하나는 회복력과 글로벌 혼란에 관한 학술 저널을 만드는 것입니다. 편집위원회는 조지 워싱턴 대학의 도움을 받아 본머스 대학의 리 마일스 교수가 설립하고 이끌고 있습니다. 다른 결과물에는 복원력을위한 청사진 초안 작성이 포함됩니다. 탄력성 기압계 생성; 회복력과 혁신을위한 학술 의자 설립. 이것은 재해 후 복구 프로세스를 안내하는 툴킷, 지침 및 정책을 생성, 생산 및 생성하는 센터의 임무와 일치합니다.

센터는 기후 관리, 프로젝트 관리, 관광 관리, 관광 위험 관리, 관광 위기 관리, 커뮤니케이션 관리, 관광 마케팅 및 브랜딩, 모니터링 및 평가 분야에서 국제적으로 인정받는 전문가 및 전문가로 구성됩니다.

관광 복원력을 구축하기위한 건전한 제도적 프레임 워크를 제공하는 복원력 센터를 설립하는 것 외에도 복원력이 목적지 경쟁력 강화와 연결되어야한다는 것을 인식했습니다. 목적지 경쟁력을 높이려면 관광 정책 입안자가 대체 관광 시장을 식별하고 목표로 삼아야합니다.

특히 소규모 관광지는 더 이상 북미와 유럽을 중심으로 관광 수익을 얻기 위해 일부 소스 시장에만 의존 할 수 없습니다. 그것은 더 이상 실행 가능한 관광 상품을 유지하기위한 실행 가능한 전략이 아닙니다. 이는 전통적인 관광객의 일부 목적지의 점유율을 감소시키는 새로운 경쟁 목적지가 등장하기 때문이며 또한 전통적인 소스 시장에 대한 과도한 의존으로 목적지가 외부 불리한 개발에 대한 높은 취약성에 노출되기 때문입니다. 경쟁력을 유지하고 기존 소스 시장의 불리한 개발 영향을 견디기 위해 목적지는 새로운 세그먼트 또는 틈새 시장을 공격적으로 타겟팅하여 비 전통적인 지역의 여행자에게 어필해야합니다.

이 혁신적인 사고는 우리가 관광 분야의 국제적 매력을 확장하기 위해 내장 된 강점을 활용하기위한 이니셔티브로 자메이카에 다섯 가지 네트워크 (요리법, 엔터테인먼트 및 스포츠, 건강 및 웰빙, 쇼핑 및 지식)를 구축하도록 이끌었습니다. 더 많은 지역 경제 기회를 자극합니다.

마지막으로,이 회의는 회복력과 위기 관리에 대한 의미있는 아이디어의 교환과 사고를 촉진 할 것입니다. 이러한 아이디어는 참석 한 모든 관광 정책 입안자와 이해 관계자가 기존 전략을 구축하고 새로운 방향 / 비전을 고려하는 데 도움이 될 것입니다. 궁극적으로 전 세계의 모든 관광지에서 채택 할 수있는 보편적 인 복원력 프레임 워크 / 청사진에 대한 합의에 도달해야합니다.