GSLTF의 제안에 대한 초기 평가에서는 다음을 포함하여 심각한 결함이 드러났습니다.
• 경쟁적인 항공 산업은 과도한 이익을 창출하지 않습니다. GSLTF 발표에는 의미 있는 세부 사항이 없지만, CE 델프트(CE Delft)의 추정에 따르면 프리미엄 항공료 부과로 연간 78억 유로(미화 90억 달러 이상)의 수익이 발생할 수 있다고 합니다. 이는 32.4년 항공 업계의 전 세계 예상 이익인 미화 2024억 달러의 약 3.4배에 달하는 수치입니다. 항공사의 구조적으로 낮은 순이익률(2024년 업계 평균 XNUMX%, 전 산업 평균의 약 절반으로 추산) 또한 모든 정책 심의 과정에서 반드시 고려되어야 합니다.
• 항공 산업은 지속 가능성을 위해 수조 달러를 투자했습니다. 항공사들은 2050년까지 탄소 순배출량 제로(Net Zero) 달성을 약속했으며, 이 노력에는 4.7년부터 2024년까지 2050조 3.9천억 달러의 비용이 소요될 것으로 예상됩니다. 이를 통해 항공업은 전 세계 GDP의 86.5%, 일자리 2.5만 개에 직접적으로 기여하는 동시에 전 세계 탄소 배출량의 약 XNUMX%를 차지하는 항공업의 문제점을 해결할 수 있게 됩니다. 제안된 대로 항공사에 대한 항공세 인상은 장기적인 탄소 감축을 위한 솔루션에 대한 업계의 투자 능력을 제한할 것입니다.
• 항공을 위한 전문화된 기후 자금 조달 메커니즘이 이미 존재합니다. GSLTF의 제안은 국제민간항공기구(ICAO)를 통해 합의된 국제항공 탄소 상쇄 및 감축 계획(CORSIA)의 역할을 무시합니다. CORSIA는 산업 부문, 즉 국제 항공 부문의 탄소 배출량을 관리하는 세계 최초의 국제적 합의 메커니즘입니다. GSLTF 회원국들은 CORSIA가 국제 항공의 탄소 배출량을 관리하는 단일의 조화로운 시장 기반 조치가 될 것이라는 원칙에 따라 CORSIA를 제정했습니다. 연대세와 같은 중복되는 조치는 CORSIA를 저해하고 분열되고 비효율적이며 일관성 없는 국제 정책 체계를 초래할 것입니다. 모든 국가(GSLTF 회원국 포함)는 중복되는 조치를 추진하기보다는 CORSIA의 성공에 집중하는 것이 중요합니다. CORSIA에 필요한 핵심 지원의 최우선 과제는 각국이 탄소 배출권을 확보하여 항공사가 CORSIA 의무를 이행하고 기후 재정 가치를 실현할 수 있도록 하는 것입니다.
• 상승하는 비용을 평가하지 못한 것은 제안된 세금의 불가피한 결과입니다. 또한, GSLTF는 이러한 세금 부과가 자금을 지원하려는 바로 그 주의 경제에 미칠 영향이나 모든 여행객에게 미칠 더 광범위한 영향에 대한 평가를 발표하지 않았습니다. 또한 이러한 자금이 어떻게 사용될 것인지에 대한 세부적인 내용도 밝히지 않았습니다. GSLTF는 프리미엄 여행을 목표로 제안을 내세우고 있지만, 이 부문이 노선망의 생존력에 얼마나 중요한지를 제대로 인식하지 못하고 있습니다. 프리미엄 여행객에게 불이익을 주거나 과도한 세금으로 이 부문에 부담을 주는 것은 올해 약 50억 명의 여행객이 의존하게 될 연결성을 가능하게 하는 노선 구조를 완전히 뒤흔들 것입니다. GSLTF의 제안은 항공사의 효율성을 떨어뜨리고 재정적 부담을 가중시킬 것입니다. 이는 모든 여행객과 항공 운송 품목의 비용 상승을 의미합니다. 필수적인 경제 촉매제인 이 부문의 구매력 저하로 인해 궁극적으로 경제 성장 둔화라는 의도치 않은 결과가 초래될 것입니다.
"항공 산업은 경제 활성화의 촉매제이지, 현금을 끌어올리는 산업이 아닙니다. 그런데도 정부는 외딴 지역 사회의 생명줄이자 관광 시장을 활성화하며 지역 상품을 세계 시장과 연결하는 산업의 현실적인 부작용을 고려하지 않고 항공 산업 연간 이익의 세 배에 달하는 항공료 세금을 무심코 제안합니다. 더욱이 GSLTF 제안의 구체적인 내용은 명시되어 있지 않지만, 역사적으로 이러한 세금은 정부 재정으로만 흘러들어갈 뿐, 창출된 세수입 중 기후 변화 적응에 쓰이는 금액은 거의 없거나 전혀 없습니다."라고 IATA 사무총장 윌리 월시는 말했습니다.
"GSLTF는 연대세 부과가 일반 시민의 생계비나 가계 부담금 등에 영향을 미치지 않을 것이라고 주장합니다. 이는 사실이 아닙니다. 결론적으로 GSLTF의 권고안을 따를 경우 모든 여행객의 항공 여행 비용이 증가하고 오히려 해가 될 것입니다. 항공업에서 수백억 달러를 끌어내는 것은 2050년까지 탄소 중립 달성을 위한 투자 능력을 저해하고, 연결성을 저해할 정도로 항공 노선 구조를 변화시키며, 항공 교통이 제공하는 중요한 경제적 지원을 국가들에 제대로 제공하지 못하게 할 것입니다."라고 월시는 말했습니다.
"명확히 말씀드리자면, 항공사들이 기후 변화의 영향을 완화하기 위한 노력을 회피하는 것은 아닙니다. 업계는 지속 가능한 항공 연료(SAF), 더 효율적인 운영, 그리고 더 나은 기술을 통해 탄소 순배출량 제로를 달성하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 이러한 노력에 90억 달러 규모의 세금은 절대 필요 없습니다. 항공 운송과 관련하여, GSLTF의 목표는 항공사들이 사람과 기업을 세계적인 기회에 연결하여 번영을 이룰 수 있도록 SAF 생산 투자를 지원하는 것을 통해 가장 잘 실현될 수 있습니다."라고 월시는 말했습니다.
IATA를 위해 Savanta가 15개국에서 수행한 독립적인 글로벌 조사에 따르면 항공 여행 세금에 대한 대중의 깊은 회의론이 드러났습니다.
