의료법이 요즘 대부분의 헤드 라인을 장식하고 있을지 모르지만 국회 의사당에서 유일하게 유포되는 법안과는 거리가 멀다. 오바마 대통령의 책상에 조용히 들어가는 또 다른 새로운 법안은 여행 촉진법 (TPA)입니다.이 법안은 이미 상원의 승인을 받았으며 현재 하원 앞에 있습니다.이 법안은 국가 최초의 공식 비영리 관광위원회를 설립 할 것입니다.

크고 작은 세계의 거의 모든 국가에는 방문객을 해안으로 끌어 들이기위한 공식 관광 부서가 있습니다. Tiny Tunisia는 전 세계 24 개국에 19 개의 관광 사무소를두고 있습니다. 남아프리카 공화국은 10 개 대륙에 XNUMX 개의 지사를두고 있습니다. 미국에는 관광객을 유치하기 위해 민간 부문에 의존하고 있습니다. 샌프란시스코에있는 Forrester Research의 여행 산업 분석가 Henry Harteveldt는“항공사, 여행사, 호텔 등 미국을 홍보 할 책임이 있습니다. "정부는 이러한 종류의 이니셔티브에서 멀리 떨어져 있으며 결과적으로 우리는 여행자를 잃었습니다."

실제로 연간 해외 여행은 124 년 2000 억 173 만 명에서 작년 26 억 2000 만 명으로 증가했지만, 외국인의 미국 방문은 25.3 년 2008 만 명에서 27 년 10 만 명으로 감소했습니다. 지난 XNUMX 년 동안 XNUMX 억 달러의 세수 손실이 발생했다고 생각할 때까지는 작게 보입니다. 실업률이 현재 미국에서 XNUMX %를 넘어서면서 해외 여행의 경제적 이익이 그 어느 때보 다 급한 적은 없었지만 방문객은 결코 부족하지 않았습니다. “매년 점점 더 적은 방문객을 맞이하고 있습니다.”미국 최고의 여행 산업 옹호 그룹 인 US Travel의 홍보 담당 수석 부사장 인 Geoff Freeman이 한탄합니다.

여행자를 막는 데 도움이되는 것은 더 엄격한 비자 제한, 출입국 관리소에서의 입국 절차 강화, 이라크와 아프가니스탄 전쟁 이후 반미 감정의 일반적인 증가입니다. Harteveldt는“우리는 외국인 여행자를 당연한 것으로 여기고 그들이 계속 올 것이라고 잘못 생각했습니다.

워싱턴 주의자들은 TPA가 올해 말까지 상원을 통과 할 것으로 예상하고 있습니다. 일단 제정되면 외국인 방문객이 실제로 입국 할 수 있도록 두 개의 새로운 기관인 여행 진흥 실과 여행 진흥 공사를 만들 것입니다. 사무실은 개별 여행자와 여행 업계 모두를위한 리소스 역할을하며 비자 규정 및 입국 요건을 설명하고 목적지 데이터를 제공하고 마케팅 캠페인을 후원합니다. 가장 중요한 것은 특정 항공사 나 목적지가 아닌 전국을 홍보함으로써 TPA 지지자들은이 법안이 매년 최대 1.6 만 명의 추가 관광객을 미국을 방문하도록 유도 할 수 있다고 말합니다. 이는 약 4 억 달러의 경제적 이익으로 해석되어 잠재적으로 약 40,000 개의 새로운 일자리를 창출 할 수 있습니다.

“새로운 법은 근본적으로 일자리를 창출하고 경제 활동을 장려하는 것입니다.”라고 법안의 주요 후원자이자 교통, 주택 및 도시 개발에 관한 상원 소위원회의 선임 위원 인 Byron Dorgan (D-ND) 상원 의원이 설명합니다. "그것은 또한 국가에 더 나은 대중의 얼굴을 두는 데 도움이 될 것입니다"라고 Dorgan은 덧붙입니다. “다른 나라들이 여행자들을 구하기 위해 열심히 노력하고 있지만 우리는 그들이 여기에서 원하지 않는다는 메시지를 보내는 것 같습니다.”

TPA는 민간 부문 (예 : 호텔 및 항공사)의 기부금으로 최대 200 억 달러의 예산을 지원하고 입국 비자를 필요로하지 않는 입국 외국인 방문객이 지불 할 새로운 10 달러의 수수료를받습니다. 후자의 요소는 논란의 여지가 있음이 입증되었습니다. 특히 이러한 추가 비용과 싸워야하는 대부분의 유럽 여행객들에게 있습니다. 미국 주재 유럽 연합 집행위원회 위원장 인 존 브루 튼 대사는 XNUMX 월 성명에서 잠재적 부과금을“차별적”이라며“대서양 횡단 이동을 향한 우리의 공동 노력에서 한 걸음 뒤로 물러날 수있다”고 경고했다.

요금이 항공료에 "숨겨져"있을 가능성이 있지만 Harteveldt는 궁극적으로 TPA 이니셔티브에 반하여 "우리를 괴롭히기 위해 돌아올"수 있다고 우려합니다. 그러나 도건 상원 의원은 미국인들이 해외 여행을 할 때 지불하는 아일랜드의 입국 세 10 달러부터 영국의 무려 14 달러에 이르기까지 100 달러가 비슷한 수수료보다 훨씬 낮다고 반박합니다. 또한 수수료를 지불해야하는 국가가 35 개국에 불과하므로 외국인 여행자의 30 % 미만이 영향을받습니다.

미국 정부가 공식 관광 사무소 설립을 처음 시도한 지 1996 년이 넘었습니다. 2001 년 빌 클린턴 대통령에 의해 미국 국립 관광기구가 출범했으며, 2003 년과 2009 년의 후속 노력과 마찬가지로 의회 자금이 부족하여 XNUMX 년 후 버려졌습니다. 그러나 XNUMX 년 여행 촉진법이 의회를 통과함에 따라 , 법으로 통과되고 실행에 자금을 지원하기에 충분한 지원을 얻은 것으로 보입니다. US Travel의 Freeman은 Office of Travel Promotion이 완전히 가동되기까지 XNUMX 년이 더 걸릴 것이라고 인정합니다. 그러나 그는 미국이 미국의 재정 회복을위한 해외 여행 증가의 이점을 인식 할 것이라고 확신합니다. Freeman은“이것은 경제를 고치는 데있어 쉬운 결실입니다. "당신이 상상할 수있는 것처럼 분명한 해결책입니다. 그리고 우리는 클린턴 장관과 오바마 대통령이 이것을 분명히 인식하고 있다고 생각합니다."