작은 산악 국가에서 세계 관광에 대한 중요한 질문

안도라 라 벨라, 안도라 피레네 산맥 고지대, 좁은 계곡이 드넓은 스키 슬로프로 이어지고 구불구불한 도로가 스페인과 프랑스의 국경 지대를 따라 뻗어 있는 곳에서, 세계 관광의 미래에 대한 조용하지만 중요한 논의가 펼쳐지고 있다.

이번 주, 유엔 관광 사무총장 셰이카 알 노와이스는 안도라에 도착하여 제13회 세계 설산·웰니스 관광 총회에 앞서 사비에르 에스포트 사모라 안도라 총리 겸 2019년부터 안도라 민주당 대표를 맡고 있는 사비에르 에스포트 사모라를 만났습니다. 외딴 곳에 위치하면서도 아름다운 경관을 자랑하고, 세심하게 관리되는 안도라는 시급한 세계적 과제, 즉 관광 산업을 어떻게 성장시킬 것인가가 아니라 어떻게 지속 가능하게 할 것인가에 대한 논의에 적합한 배경을 제공했습니다.

알 노와이스 여사는 방문 기간 동안 외교적 존중을 나타내는 의례적인 행위인 공국의 황금 책자에 서명했습니다. 그러나 조르디 토레스 팔코가 합류한 후속 논의는 훨씬 더 긴급한 분위기를 띠었습니다.

오랫동안 관광객 수와 수익으로 측정되어 온 관광 산업은 이제 성공의 기준을 재정립해야만 하는 상황에 놓였습니다.

제13회 세계 눈, 산, 웰니스 관광 대회 | 마운틴라이커스

마운틴라이커스(Mountainlikers)는 안도라에서 개최되는 제13회 세계 눈, 산, 웰니스 관광 컨퍼런스로, 전문가, 관광지 및 산악 관광 관련 업체를 위한 행사입니다.

변화된 세상

수십 년 동안 관광은 세계화의 가장 눈에 띄는 성공 사례 중 하나였습니다. 저가 항공사, 개방된 국경, 그리고 성장하는 중산층은 여행을 현대 생활의 핵심적인 특징으로 만들었습니다. 도시들은 인기로 인한 부담에 시달렸고, 외딴 지역들은 인프라 구축에 박차를 가했으며, 정부는 관광객 수를 발전의 척도로 삼았습니다.

그 모델은 이제 심각한 위기에 직면해 있습니다.

우크라이나 전쟁은 유럽 전역의 여행 경로를 바꿔놓았고, 영공을 마비시키며 한때 붐볐던 노선의 수요를 감소시켰습니다. 동시에 이란을 둘러싼 긴장 고조는 세계 항공 및 에너지 시장에 불확실성을 야기하여 비용을 상승시키고 장거리 여행을 더욱 어렵게 만들었습니다.

안보 문제, 인플레이션, 그리고 변화하는 여행객들의 신뢰도가 복합적으로 작용하여 여행 산업은 더 이상 예측 불가능해졌습니다.

이러한 맥락에서 안도라에서 사용되는 언어, 즉 균형, 지속가능성, 장기적인 사고는 이상적이지만 일부 사람들에게는 당면한 현실과 동떨어진 것처럼 들릴 수 있습니다.

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성공 재정의

관계자들은 회의에서 "관광 산업의 성공은 더 이상 단순히 숫자로만 판단할 수 없다"고 강조했습니다.

이는 과거의 과도함에 대한 커져가는 불만을 반영하는 발언입니다. 과밀화된 유럽 수도에서부터 수용 능력을 넘어선 취약한 생태계에 이르기까지, 무분별한 성장의 결과는 더 이상 외면할 수 없게 되었습니다.

제안된 대안은 겉보기에는 매우 간단합니다.

• 방문객과 주민 간의 균형
• 계절별 관광객 분포
• 방문객을 끌어들이는 핵심 자산을 훼손하지 않는 성장

하지만 단순함은 어려움을 감추고 있다. 균형을 이루려면 한계가 필요하고, 그 한계에는 종종 대가가 따른다.

팬데믹 시대의 손실에서 아직 회복 중인 데다 이제는 지정학적 불안정까지 헤쳐나가야 하는 정부들에게는 단기적인 이익을 우선시하려는 유혹이 여전히 강합니다.

산악 연구소

이러한 아이디어들을 시험해 볼 만한 곳이 있다면, 안도라일지도 모릅니다.

인구 80,000만 명이 채 되지 않고 산악 지형이 주를 이루는 이 나라는 오랫동안 관광을 경제적 생명줄로 삼아 왔습니다. 매년 수백만 명의 관광객이 스키 리조트, 면세 쇼핑, 그리고 점점 더 늘어나는 웰빙 관광을 위해 이곳을 찾습니다.

하지만 그 규모 덕분에 더 큰 규모의 관광지에서는 찾아볼 수 없는 통제력을 확보할 수 있습니다.

안도라의 한 관계자는 이번 회의를 둘러싼 논의에서 "우리는 불균형을 감당할 수 없다"며 "우리에게 지속가능성은 구호가 아니라 생존의 문제"라고 말했다.

기후 변화는 이러한 현실을 더욱 절실하게 만들었습니다. 따뜻해진 겨울은 안도라 관광 경제의 근간인 눈의 안정성을 위협하고 있습니다. 이에 대응하여 안도라는 특정 계절에 대한 의존도를 줄이기 위해 여름철 하이킹, 사이클링, 웰빙 체험 등을 홍보하는 등 관광 산업 다변화에 투자하고 있습니다.

지속가능성의 역설

하지만 안도라에서 제시된 비전은 세계적인 추세와 다소 어긋나 보인다.

지속가능성은 장기적인 계획, 안정적인 투자, 그리고 예측 가능한 수요에 달려 있습니다. 반면 전쟁은 변동성을 야기하여 여행 패턴을 하룻밤 사이에 바꾸고, 흐름의 방향을 전환시키며, 정부가 사후 대응 정책을 펼치도록 강요합니다.

그 결과는 역설적입니다.

세계가 더욱 불안정해질수록 지속 가능한 관광을 추구하기는 더욱 어려워지지만, 동시에 그 필요성은 더욱 커집니다.

불확실한 시기에는 관광지들이 방문객 수, 호텔 객실 점유율, 수익과 같이 당장 측정 가능한 요소에 집중하는 경향이 있습니다. 장기적인 관점을 가진 지속가능성은 뒷전으로 밀려날 위험이 있습니다.

사고방식의 변화

현재 상황을 구별 짓는 것은 관광이 직면한 어려움뿐만 아니라, 기존 모델이 더 이상 지속 가능하지 않을 수 있다는 인식이 커지고 있다는 점입니다.

최근의 갈등 이전에도 바르셀로나와 베니스 같은 도시에서 과잉 관광에 반대하는 시위는 여론의 변화를 보여주는 신호였다. 주민들은 관광으로 얻는 경제적 이익이 사회적, 환경적 비용을 정당화하는지에 대해 점점 더 의문을 제기하기 시작했다.

지정학적 긴장이 가중되면서, 더욱 탄력적인 모델에 대한 필요성을 더 이상 무시할 수 없게 되었습니다.

안도라에서는 다른 우선순위를 중심으로 그러한 모델이 구체화되고 있습니다.

• 방문객 수는 적지만 가치는 더 높습니다.
• 자연과 문화에 밀접하게 관련된 경험
• 규모보다는 지속가능성을 고려하여 설계된 인프라

여러모로 볼 때 이는 기본으로의 회귀, 즉 관광을 해당 지역의 한계에 맞추려는 시도입니다.

확장성이 있을까요?

문제는 작은 산악 공국에서 효과가 있는 것이 더 넓은 지역에도 적용될 수 있는지 여부입니다.

안도라의 장점, 즉 규모, 지리적 이점, 출입 통제 능력은 쉽게 모방할 수 있는 것이 아닙니다. 대규모 관광에 의존하는 대도시들은 더욱 복잡한 변화에 직면해 있습니다.

또한 경쟁 문제도 있습니다. 세계화된 시장에서 제한을 두는 관광지는 그렇지 않은 관광지에 관광객을 빼앗길 위험이 있습니다.

하지만 그 대안, 즉 지속 불가능한 길을 계속 가는 것은 그 자체로 위험을 수반합니다.

심판의 순간

세계 눈, 산, 웰니스 관광 총회가 다가옴에 따라 안도라에서 진행되는 논의는 업계 전반에 걸친 더 광범위한 변화를 반영합니다.

관광은 더 이상 세계적인 사건들과 무관하지 않습니다. 오히려 세계적인 사건들에 의해 형성되며, 때로는 갑작스럽게, 종종 예측할 수 없이 변화합니다.

알 노와이스 여사와 안도라 지도자들의 회담은 쉽게 답을 내놓지는 못했지만, 현재 상황의 핵심적인 긴장감을 부각시켰다.

불안정한 세상에서 지속가능성을 추구하는 방법은 무엇일까요?