항공사 안전 : 내부 고발자의 이야기

20 년 2005 월 10 일 노스 웨스트 항공의 정비공이 파업에 나서 자 연방 항공국 안전 검사관 인 Mark Lund는 문제가되는 징후를보기 시작했습니다. 한 교체 정비사는 엔진 테스트 방법을 몰랐습니다. 다른 사람은 객실 문을 닫을 수 없었습니다. 많은 사람들이 제대로 훈련되지 않은 것 같습니다. Lund의 관점에서, 그들의 미숙함은 위험한 실수를 초래했습니다. 예를 들어, 한 DC-XNUMX에는 사람의 배설물이 중요한 항법 장비에 쏟아 질 수 있도록 화장실 덕트가 파손되었습니다. 누출은 암스테르담에서 미니애폴리스로 비행하는 동안 발생했습니다. 노스 웨스트 (NWA)는 미니애폴리스에있는 Lund의 동료 안전 검사원 중 한 명이 개입 할 때까지 위험하고 끔찍한 문제를 해결하지 않고 비행기가 호놀룰루로 계속 이동하도록 계획했습니다.

파업이 시작된 지 이틀 만에 Lund는 자신의 감독관과 워싱턴에있는 FAA 본부에 "사고 예방을위한 안전 권고"서신을 발송했습니다. 그가 울릴 권한이있는 가장 큰 알람이었습니다. Lund는 "인명을 위협하는 상황이 존재한다"고 주장하면서 정비사와 검사관이 "오류없이"작업을 수행 할 수있을 때까지 노스 웨스트의 비행 일정을 줄일 것을 제안했습니다. 그러나 항공사에 대해 가혹한 조치를 취하는 대신 에이전시는 그를 처벌했습니다. 29 월 XNUMX 일, Lund의 상사는 Northwest의 시설에 접근 할 수있는 배지를 압수하고 사무직을 맡겼습니다. 같은 날 항공사가 Lund의 방해적이고 비전문적 인 행동에 대해 불평하는 편지를 FAA에 보냈습니다. FAA는 룬드를 공정하게 대했다고 말합니다.

항공사가 룬드와의 전쟁을 확대하면서 그는 반격했습니다. 여러 계층의 FAA 관리자의 수장을 맡은 Lund는 당시 노스 웨스트의 고향 인 미네소타주의 민주당 상원 의원이었던 Mark Dayton에게 안전 권고를 팩스로 보냈습니다. Dayton은 그 문제를 FAA를 감독하는 교통부 감독관의주의를 끌었습니다.

룬드가 노스 웨스트에서 발견 한 해결되지 않은 문제에 대해 휘파람을 불고 27 년 만에 FAA가 그의 삶을 불편하게 만들었다 고 그는 말합니다. 이제 Lund가 호의를 보답하고 있습니다. 2007 년 XNUMX 월 XNUMX 일 경감은 FAA가 자신을 해고하려는 노력이라고 주장 함에도 불구하고 자신의 직업을 고수 한 룬드를 치료 한 것에 대해 FAA를 비난했다는 보고서를 발표했습니다. 검열 관의 요청에 따라 기관은 검열 관이 제기 한 안전 주장을 검토하기 위해 사용하는 절차를 수정하는 중입니다. FAA는이 문제에 대해 더 많은 조사를 위해 준비하고 있습니다. 하원 항공 소위원회는 XNUMX 월에 사우스 웨스트 항공 검사관과 관련된 보복 사건에 대한 청문회를 개최 할 계획입니다.

“FAA의 [Lund 's] 안전 문제 처리는 불만의 타당성을 할인하는 데 초점을 맞추는 것처럼 보였습니다”라고 감사관 사무소는 보고서에 썼습니다. "FAA가이 안전 권장 사항을 처리하는 데 따른 잠재적 인 부정적인 결과는 다른 검사관이 안전 문제를 FAA에 알리지 못하게 할 수 있다는 것입니다."

지상 경찰

Lund의 이야기는 대부분의 승객이 존재하지 않는 갈등, 즉 안전 검사관과 항공사 간의 갈등에 대한 스포트라이트를 비 춥니 다. 검사관은 엔진이 제대로 작동하는지, 날개 플랩이 작동하는지, 항공기의 다른 모든 복잡한 기계가 제대로 작동하는지 확인하는 지상 경찰입니다. 그들은 비행을 중단하고 지연시킬 수있는 폭 넓은 재량권을 가지고 있으며, 이는 종종 얇게 늘어나고 재정적으로 결박 된 항공사들에 속합니다. 검사관이 작년에 200 회 이상 발생한 여객 항공사의 명백한 안전 위반에 대한 공식적인 조사를 시작하면 종종 비용이 많이 드는 수리가 시작됩니다. 그리고 법안이 $ 50,000를 초과하면 FAA는 전 세계에 문제를 알리는 보도 자료를 발행해야합니다.

항공사는 때때로 반격합니다. 경영진은 다양한 문제에 대해 현지 FAA 공무원과 지속적으로 만나고 때로는 엄격한 검사관에 대해 비공식 불만을 제기합니다. 때때로 항공사는 자신의 우려를 기관의 최고 관리인 FAA 관리자에게 직접 전달합니다. “항공사가 불편하다고 느끼면 경영진은 FAA 관리자에게 전화 할 것입니다.”라고 검사관을 대표하고 Lund와의 분쟁에서 아무런 역할도 수행하지 않은 전문 항공 시스템 전문가 (PASS) 조합의 부사장 인 전 검사관 인 Linda Goodrich는 말합니다. 에이전시. “FAA 관리자는 즉시 우리가 그들에게 무엇을하고 있는지 알 것을 요구할 것입니다. 현지 경영진이 항공사를 너무 두려워 할 때 검사관이 일을하려고하는 것을 상상할 수 있습니다.”

몇몇 안전 검사관은 BusinessWeek에 보복을 경험했거나 목격했다고 말했습니다. (BusinessWeek에서 인터뷰 한 대부분의 안전 검사관은이 기사에서 이름으로 식별되기를 원하지 않았습니다.) House 항공 분과위원회는 FAA 경영진이 2007 년에 검사관을 처벌했다고 주장하는 에피소드를 조사하고 있습니다. 소위원회 조사의. 사우스 웨스트 (LUV)의 구형 보잉 737에있는 일부 알루미늄 스킨이 깨지기 쉬운 것을 염려 한이 검사관은 비행기를 모두 수리 할 수있을 때까지 함대에서 회전하도록 요청했습니다.이 과정은 시간이 많이 걸리고 값 비싼. 그는 나중에 이전 직장에서 복직되었지만 다시 배정되었습니다. 사우스 웨스트 대변인은 항공사가이 검사관이 제기 한 우려 사항을 "알지 못하고" "하원 항공 소위원회의 조사에 대한 지식이 없습니다"라고 말했습니다. FAA는 논평을 거부했다.

BusinessWeek이 인터뷰 한 여러 안전 검사관은 항공사에 큰 비용을 부과하지 말아야한다는 압력이 11 월 11 일 테러 공격으로 인해 항공사 산업을 경제적으로 뒤흔들 었습니다. 이로 인해 안전 위반 신고가 감소했다고 그들은 말했다. FAA에 따르면 2001 년 62 월 1,480 일 이후 42 년 동안 XNUMX 대 항공사에 제출 된 소위 집행 조사 보고서 (EIR)의 수는 이전 XNUMX 년 기간에 비해 XNUMX % 감소한 XNUMX 건을 기록했습니다. BusinessWeek에서 검토 한 데이터. 같은 기간에 국내선 승객 수는 약 XNUMX % 증가했습니다.

EIR의 감소는“어떤 종류의 의회 감독과 조사를 요구합니다”라고 전 국립 교통 안전위원회 회장 인 Jim Hall은 말합니다. "그 숫자는 혼자서 놀랍습니다."

FAA는 우려 할 이유가 없다고 주장합니다. 이 기관은 지난 XNUMX 년 동안 치명적 사고율이 꾸준히 감소했으며 Lund, Hall, IG 및 BusinessWeek에서 인터뷰 한 기타 비행 검사관이 평준화 한 많은 사실적 주장과 비판에 대해 이의를 제기합니다. FAA는 노스 웨스트 파업 동안 룬드가 제기 한 모든 안전 문제가 적절하게 조사되었으며 대중은 결코 위험에 처하지 않았다고 말합니다. 항공사는 검사관에 대해 보복 할 권한이 없다고 덧붙입니다. "FAA는 검사관의 말을 듣고 모든 잠재적 안전 위험을 조사하기를 기대합니다."라고이 기관은 BusinessWeek에서 제기 한 질문에 답했습니다.

노스 웨스트는 룬드에 대해 보복하지 않았으며 승객들은 2005 년 파업 동안 위험에 처한 적이 없었으며 화장실 덕트가 파손 된 항공편을 포함하여 해당 기간 동안 모든 비행에 대해 적절한 유지 보수를 수행했다고 말했습니다. 회사는 교육 프로그램이 항상 FAA 표준을 초과했다고 덧붙였습니다. 노스 웨스트 항공의 미디어 관계 관리자 인 Roman Blahoski는“이 기간 동안 노스 웨스트의 안전 기록은 흠집이 없었습니다. “우리를 감독하는 모든 정부 기관과 협력적이고 전문적인 관계를 유지하는 것이 항상 노스 웨스트의 정책이었습니다. 여기에는 FAA도 포함됩니다.”

“나는 비행기를 멈출 게”Lund가 어떤 사람들을 잘못된 방식으로 문지르는 것은 의심의 여지가 없습니다. 그는 에이전시의 두꺼운 룰북을 거의 진심으로 알고 있으며 엄격하게 해석합니다. 애리조나 주 스코 츠 데일에서 일하는 동료 검사관 마이크 곤잘레스는“마크는 일어 서서 진실을 말한다”며“동료를 포함한 일부 사람들은 그를 좋아하지 않는다”고 말했다. 또 다른 동료는 그를 "독단적"이며 "좋아하기 어렵다"고 불렀습니다. 1990 년 FAA에 합류하기 전에 Lund는 미 해군에서 항공기 전기 기술자로 일했으며 미니애폴리스에있는 소형 항공사의 유지 보수 이사로 일했습니다. 그는 때때로 거친 성격에 대해 사과하지 않습니다. “나는 대중의 안전을 지키기 위해 여기에 있습니다. 우려가 생기면“나는 비행기를 멈추고 모든 단계를 지켜 보겠습니다.”

Lund는 미네소타 주 블루밍턴에서 노스 웨스트 항공을 감독하는 FAA 사무소에서 근무했습니다. FAA-speak에서는 인증서 관리 사무소였습니다. 약 60 명의 검사관이 있었고 시카고에있는 FAA의 지역 본부가 감독했습니다. IG 보고서에 따르면 2005 년 파업 당시 노스 웨스트는 이미 룬드에 대한 불만 파일을 시카고에 "수년 전으로"보냈습니다.

Lund는 항공사의 대부분의 불만이 비행기를 늦출 때 발생했다고 주장합니다. 1993 년에 Lund는

DC-10이 이륙하는 이유는 노스 웨스트가 충돌시 분해되는 승객 좌석 결함을 수리하지 않았기 때문입니다. Lund는 BusinessWeek에 "서류는 서명되었지만 제대로 수리되지 않았 음을 발견했습니다."라고 말했습니다. 그는 노스 웨스트가 그의 상사에게 압력을가했다고 주장했고, 그는 다시 그에게 사무실로 돌아가라고 말했고 항공사가 문제를 해결할 것이라고 확신했습니다. "나는 그들이 그것을 처리했다고 확신합니다"라고 그는 말했다. "그러나 우리는 검증이 없습니다."

747 년 북서부 1994을 조사하는 동안 Lund는 응급 상황에서 산소 마스크가 떨어졌을 때 일반 승객의 머리 위로 XNUMX 피트 높이에 매달려 있다는 것을 발견했습니다. 그것은 마스크를 쓸모 없게 만들었습니다. 그는 문제가 해결 될 때까지 비행기를 멈췄습니다. 노스 웨스트 항공 FAA 검사관은이 문제에 대해 직접적으로 알고있는 "항공사는 탄도를 탔습니다."라고 말했습니다. 노스 웨스트는 이러한 사건에 대해 논평을 거부했습니다.

2005 년 파업이 시작되자 룬드와 그의 동료 조사관은 노스 웨스트의 24 명의 교체 기계에 대한 4,400 시간 감시를 설정했습니다. 검사관은 잠재적 인 안전 문제를 논의하기 위해 매일 상사와 만났습니다. 그러나 Lund에 따르면 FAA 관리자는 검사관의 경고를 무시했습니다. Lund는 단 한 가지 옵션이 있다는 결론에 도달했습니다. 즉, 특별 안전 권장 사항 보고서를 제출하는 것입니다. 이는 FAA 검사관이 감독자가 자신의 말을 편집하지 않고 안전 문제를 제기해야하는 유일한 방법입니다. FAA는 Lund의 우려를 "철저히 조사"했다고 말합니다.

21 월 10 일 룬드는 밤늦게까지 XNUMX 개의 개별 유지 보수 실수에 대한 관찰을 설명하는 XNUMX 페이지 분량의 메모 초안을 작성했습니다. 그는 노스 웨스트의 비행 일정 단축을 주장하는 것 외에도 정비사 훈련 프로그램을 업그레이드하고 항공사의 FAA 감시를 강화할 것을 제안했습니다. 다음날 그의 직속 상사는 Lund에게 노스 웨스트 비행기를 검사하지 못하도록 명령하는 고위 관리자로부터 전화를 받았다고 말합니다. 그런 다음 IG 보고서에 따르면 항공사는 Lund에 대한 고소장을 발송했습니다. 노스 웨스트는 더 이상 [Lund]가 노스 웨스트 시설에 대한 호위없이 접근하는 것을 허용하지 않을 것이라고 말했습니다. 이에 대한 대응으로 FAA는 그가 현장 검사를 완전히 수행하는 것을 중단하기로 결정했습니다.

PASS 노조 관계자는 Goodrich와 BusinessWeek에서 인터뷰 한 XNUMX 명의 안전 검사관은 유사한 사례를 알고 있었지만 해당 검사관이 상원 의원에게 불만을 제기하는 극단적 인 조치를 취하지 않았기 때문에 이러한 사건에 대한 공개 기록이 없다고 말했습니다. “Lund는 원칙 때문에 기꺼이 직장을 잃었습니다. 그는 규칙에 대한 심각한 예외였습니다.”라고 Goodrich는 말합니다.

1999 년 Charles Lund (관계 없음)라는 안전 검사관이 FAA 관계자와 항공사 중역들에게이 기관이 러시아로 비행하는 미국 항공사를 적절하게 감독하지 않는다고 불평하는 이메일을 보냈을 때 비슷한 사건이 전개되었습니다. XNUMX 개월 후 FAA는 그를 강등시켰다. 연방 직원의 학대 불만을 조사하는 기관인 미국 특별 법률 고문실의 조사 결과, FAA는 강등을 철회하고 Lund의 법적 수수료를 지불하는 데 동의했습니다. FAA는 에피소드에 대한 논평을 거부했습니다.

착륙시 폭발

Mark Lund의 경우 노스 웨스트의 불만으로 인해 일시적으로 침묵하게되었습니다. 그러나 항공사의 문제는 계속 증가했습니다. IG 보고서에 따르면 파업 조사관은 처음 121 주 동안 근로자의 교육 부족과 "정비 기능을 제대로 완료"할 수없는 것으로 인해 최소 XNUMX 개의 안전 문제를 확인했습니다.

파업 중에 부상당한 사람은 없었지만이 사건 중 적어도 한 건은 매우 심각했습니다. 20 월 757 일, 보잉 XNUMX이 디트로이트에서 땅에 닿았을 때 XNUMX 개의 타이어가 폭발했습니다. 이는 잠재적으로 생명을 위협 할 수있는 안전 실패입니다. 노스 웨스트의 Blahoski에 따르면, "이 항공기에 브레이크 밸브 문제의 이전 이력이 없었으며 기계적인 고장은 유지 보수 프로세스 나 절차의 불규칙한 결과가 아닙니다."

2005 년 XNUMX 월 초, IG 사무실은 Lund의 불만을 조사하기 위해 팀을 파견했습니다. 직원은 다른 검사관이 자신의 우려 사항을 공유한다고 판단했습니다. IG 보고서에 따르면 그들은“대체 근로자가 적절한 교육을받지 못하고 있으며 기술 문제가 발생했을 때 제대로 해결하지 못했다”고보고했습니다. 검사관은 또한 FAA 경영진이 노스 웨스트에 대한 벌금 부과를 막아“이로 인해 항공사에 대한 비효율적 인 감독을 초래했다”고 말했습니다.

Lund는 총감독 실이 2005 년 757 월 초에 전직으로 복귀 할 수있는 거래를 중개 할 때까지 XNUMX 주 동안 사무실에서 근무했습니다. 복직 후 그는 디트로이트에 비상 XNUMX 착륙을 조사하는 일에 착수했습니다. Lund는 시애틀에서 교체 정비사가 실수로 브레이크 케이블을 막았 음을 나타내는 사진과 기타 문서를 발견했습니다. 이로 인해 브레이크가 완전히 풀리지 않아 착륙시 타이어가 터질 수 있다고 그는 결론지었습니다.

대담해진 룬드는 12 년 2005 월 XNUMX 일 그의 발견을 설명하는 또 다른 안전 권고를 보냈습니다. 그는 이전 메모의 무시 된 권장 사항을 반복하고 작은 미늘을 추가했습니다. “노스 웨스트 항공은 운항 항공사입니다.”라고 Lund는 썼습니다. "일반인에게 안전 위험을 안고 운영하는 동안 기계를 훈련하는 것은 학교가 아닙니다."

한 달 만에 파업이 끝났고 노스 웨스트의 삶은 정상으로 돌아 오기 시작했습니다. 그러나 Lund는 FAA 경영진이 그를 해고하기 시작했다고 믿습니다. 감독관들은 작은 실수에 대해 그를 비판하기 시작했습니다. 그의 지시는 갑자기 그에게 서면으로 보내졌고 그는 작업 완료를위한 엄격한 기한을 받았다. 감독자들은“저를 뽑아 냈습니다”라고 Lund는 말합니다. “추가 스트레스를 만들었습니다.”

동료들에 따르면 룬드는 또한 그가 싫어하는 명령을 받았다. 한 번은 관리자가 사소한 안전 문제에 대한 참조를 편집하기 위해 보고서를 수정하도록 강요했습니다. “그가 거절하자 그들은 경고장을 발부 한 다음 견 책장을 발부했습니다.”라고이 문제를 직접 알고있는 한 조사관은 말합니다. 그로 인해 Lund는 해고의 위기에 처했습니다. “그들은 운송 업체에 더 이상 문제가 발생하는 것을 원하지 않았고 Mark에 대한 문제도 원하지 않았습니다.”라고이 검사관은 말합니다. FAA는 Lund를 해고하려했다는 비난에 대해서는 언급하지 않았습니다.

IG 사무실의 비호에는 거의 XNUMX 년이 걸렸습니다. IG가 권장 한대로 FAA는 검사관이 제기 한 문제를 검토하는 새로운 절차를 만들고 있습니다. 검사관과 항공사 간의 분쟁을 조사하려면 검사관의 직속 감독 라인 외부에있는 독립 기관 직원이 필요합니다. Lund는 이제 이전보다 노스 웨스트 및 FAA 감독관과 갈등이 적다고 말합니다. 이 보고서는“내가하고있는 일을 계속하겠다고 재확인합니다”라고 Lund는 말합니다.

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