호놀룰루의 COVID-19 복구 프레임 워크

시장 Caldwell
호놀룰루 시장 콜드웰, 하와이 휴가 렌탈 MOU 체결

호놀룰루시 및 카운티 (“시”)는 호놀룰루 주민들의 건강을 유지하기 위해 사업 및 활동에 대한 제한을 완화하고 강화하는 기준을 설정하여시에서 COVID-19 확산을 줄이기위한 새로운 계획을 가지고 있습니다 (“호놀룰루의 COVID- 19 복구 프레임 워크”).

이 문서는 호놀룰루의 COVID-19 복구 프레임 워크에 대해 설명합니다.

목표

시의 새로운 프레임 워크는 질병 전염, 취약성, 위험 요소, 지역 사회 준수에 대한 증가 된 지식을 기반으로하며 다음 목표에 의해 추진됩니다.

  • 프레임 워크를 단순화하고시와 그 주민들이 노력할 수 있도록 질병 전파 감소에 대한 명확한 벤치 마크를 전달합니다.
  • 우리 지역 의료 전달 시스템에 대한 현재 부담 (그리고 늦가을과 겨울에 인플루엔자 및 COVID-19 감염에 대한 향후 예상되는 부담)을 완화하기 위해시에서 양성 사례 전파를 줄입니다. 과
  • 집 / 거주 밖에서시 거주자의 활동에 대해 과감한 제한 (예 : 집에 머물러 있거나 집에서 일하는 것)을 부과 할 가능성을 줄이기 위해.

프레임 워크

프레임 워크의 기초는 19 가지 계층에 있습니다. 각 단계는시 내 COVID-1의 커뮤니티 확산 수준을 기반으로하며, 이는 다음 두 가지 기준에 의해 결정됩니다. (2)보고 된 일일 사례 수; 및 (7) 아래에 설명 된 바와 같이 XNUMX 주 또는 XNUMX 주 동안 두 측정 항목에 대해 XNUMX 일 평균을 사용한 양성률.

네 가지 계층은 다음과 같습니다.

계층 1 — 테스트, 연락 추적 및 격리 / 격리에 대한 공중 보건 시스템의 한계를 테스트하는 높은 수준의 커뮤니티 확산을 나타냅니다. 의료 시스템에 약간의 부담을줍니다.

계층 2 — 상당하지만 공중 보건 시스템이 적절하게 테스트, 연락 추적 및 격리 / 격리 할 수 ​​있도록 허용하는 커뮤니티 확산 수준을 나타냅니다. 의료 시스템에 부담을주지 않습니다.

계층 3 – 공중 보건 시스템이 완전히 테스트하고, 추적을 연결하고, 격리 / 격리 할 수있는 중간 수준의 커뮤니티 확산을 나타냅니다. 의료 시스템에 부담을주지 않습니다.

계층 4— 공중 보건 시스템 및 의료 시스템에서 쉽게 처리 할 수있는 낮은 수준의 지역 사회 확산을 나타냅니다.

각 계층의 허용 및 폐쇄 비즈니스 및 운영 매트릭스가 첨부되어 있습니다.

XNUMX 개 계층에 대한 두 가지 결정적 지표는 다음과 같습니다.

호놀룰루의 COVID-19 복구 프레임 워크
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  • U S. Surgeon General의 서지 테스트 및 다른 광범위한 감시 테스트의 데이터가 포함됩니다.
  • 특정 사업 부문 내에서 상당한 추적 가능하고 문서화 된 확산의 경우, 이러한 부문은이 프레임 워크에도 불구하고 폐쇄 될 수 있습니다.
  • 병원 및 / 또는 공중 보건 시스템을 압도하는 통제 할 수없고 빠르게 확산되는 CO VID-19의 경우 (병원 수용 능력을 포함하여 HIPAM 대시 보드의 다른 지표에 따라)이 프레임 워크에서 고려하지 않은 제한 사항을 구현해야 할 수 있습니다. , 광범위한 재택 체류 의무를 포함합니다.

주간 평가 : 두 측정 항목에 대한 데이터는 하와이 주 보건부 ( "DOH")에서 매일 공개되며 24 년 2020 월 1 일부터 시작하여 아래에 설명 된대로 계층 승급 또는 후퇴를 위해 매주 평가됩니다. 2020 년 XNUMX 월 XNUMX 일에 실시되는 첫 번째 평가 (각각 "주간 평가").

진보: 다음 단계로 진출하기 위해시는 다음을 수행해야합니다.

(1) 최소 XNUMX 주 연속 현재 등급에 있어야합니다. 과

(2) 두 번의 연속 (그리고 가장 최근) 주간 평가를 위해 다음 계층에 대한 첫 번째 메트릭 기준을 충족합니다. 과

(3) 두 번의 연속 (및 가장 최근) 주간 평가에 대해 다음 계층에 대한 두 번째 메트릭 기준을 충족합니다.

시는 한 번에 하나의 계층 만 앞으로 이동할 수 있습니다.

후퇴: 두 번의 연속 주간 평가에 대해 첫 번째 지표의 데이터에 도시가 더 낮은 계층에 있어야한다고 표시되면 도시는 해당 계층으로 돌아갑니다. 시는 한 번에 하나 이상의 계층을 뒤로 이동할 수 있습니다.

단계 전진 / 퇴각에 영향을 미치는 조치 : 시는 전진 또는 후퇴가 메트릭에 의해 표시된 날짜로부터 XNUMX 일 이내에 새로운 명령을 내릴 것입니다. 이는 전진의 경우 제한을 완화하거나 추가 사업 / 운영을 재개합니다. 또는 제한 추가 및 / 또는 특정 사업 / 운영 폐쇄 — 후퇴의 경우.

제한이있는 공원 / 해변 / 트레일 개방 : 10 년 2020 월 24 일, 공원, 해변, 산책로 (및 해당 주차장)가 합법적 인 개인 활동 (예 : 운동, 독서, 일광욕 등)을 위해 개방되었습니다. 이는 개인에게 연장 된 재택 체류 / 재택 근무 명령 동안 야외 활동에 참여할 수있는 위험이 낮은 출구를 제공하는 동시에, 법 집행이 따를 수있는 간단한 기준을 제공함으로써 통제되지 않은 모임이 일어나지 않도록하기위한 것입니다. 2020 년 XNUMX 월 XNUMX 일에 공원, 해변, 산책로가 합법적 인 활동 (예 : 운동, 독서, 일광욕, 피크닉 등)을 위해 최대 XNUMX 명이 사용할 수 있도록 확장됩니다. 그러나 도시 공원에서 캐노피 유형 구조를 사용하려면시 공원 및 레크리에이션 부서의 허가가 필요합니다. 주립 공원과 주립 해변에서 캐노피 형 구조물 사용에 관한 규칙은시 및이 프레임 워크와 협력하여 주에서 결정합니다.

XNUMXD덴탈의 현재 상황에 적용된 프레임 워크

시는 높은 일일 사례 수를 신속하게 줄이겠다는 희망으로 27 년 2020 월 24 일 재택 / 재택 주문에서 두 번째 재택 근무를 시행했으며 이는 효과적이었습니다. 2020 년 1 월 4 일 (수정 된 재택 체류 / 재택 근무 주문의 종료일)부터시는이 새로운 프레임 워크에 따라 운영됩니다. 시는 Tier 2에서 시작하여 Tier 2로 진행하기위한 기준을 충족하는 최소 XNUMX 주 연속 데이터를 기록 할 때까지 XNUMX 주 이상 연속 XNUMX 주 동안 유지됩니다. 이러한 기준이 충족되면시는 다음 기간 내에 새로운 주문을 발행합니다. Tier XNUMX 활동, 비즈니스 및 운영을 허용하는 XNUMX 일.

위험 기준

아래에 설명 된 바와 같이 위험 기반 기준을 사용하여 호놀룰루의 COVID-19 복구 프레임 워크에 따라 활동과 지정된 사업 및 운영이 개방 될 것입니다 (완화 조치 포함). COVID-19 확산 위험이 낮은 사람은 더 빨리 허용되고 COVID-19 확산 위험이 높은 사람은 나중에 허용됩니다.

낮음 / 중간 / 높은 위험 활동, 비즈니스 및 운영을 결정하는 데 사용되는 기준 :

  • 항상 안면 커버를 착용 할 수있는 능력
  • 다른 가정의 개인간에 물리적으로 거리를 둘 수있는 능력
  • 평방 피트 당 인원 수를 제한하는 기능
  • 노출 기간을 제한하는 기능
  • 각기 다른 가구와 지역 사회의 사람들의 혼합 수를 제한하는 능력
  • 방문자 / 고객의 물리적 상호 작용의 양을 제한하는 기능
  • 환기 최적화 기능 (예 : 실내 대 실외, 공기 교환 및 여과)
  • 확산을 증가시키는 것으로 알려진 활동을 제한 할 수있는 능력 (예 : 노래, 고함, 심한 호흡, 사람들의 목소리를 높이는 큰 환경)
  • 제한 및 필수 완화 조치를 시행하는 능력

학교

공립 및 사립 K-12 학교, 대학 및 대학교를 포함한 공립 교육 기관은 하와이 주 교육부와 하와이 대학교 시스템의 결정에 따라 운영 할 수 있습니다. 사립 교육 기관은 공립 교육 기관과 병행하고 일관되게 운영 할 수 있습니다.

새로운 틀에서 성공하기위한 도시의 노력

19 년 초 COVID-2020 대유행이 시작된 이래 과학적 관점에서 많은 것을 배웠으며, 이는시의 대응 노력을 알리고 지속적으로 알릴 것입니다. 또한 경험을 통해 테스트 능력, 연락 추적 절차 / 기능, 불균형하게 영향을받는 지역 사회에 대한 지원 및 지원, 거주지에서 합리적으로 격리 / 격리 할 수없는 사람들을 신속하게 격리 / 격리하고 지원할 수있는 능력과 능력을 포함하여 개선을위한 중요한 영역을 발견했습니다. . XNUMX 차 재택 / 재택 근무 기간 이전과 기간 동안시는 이러한 영역을 간소화 된 방식으로 크게 개선하기 위해 자체적으로 그리고 DOH와 공동으로 적극적으로 작업했습니다. 예를 들어시에는 다음이 있습니다.

  • 130 년 30 월 2020 일까지 $ 1,684,000 (CARES 자금 사용)의 비용으로 임시 격리 및 격리를 위해 XNUMX 개의 호텔 객실을 추가했습니다.
  • 임시 격리 및 격리 (필요에 따라)를위한 객실의 가용성을 더욱 높이기 위해 두 개의 추가 부동산 / 호텔 임대 협상.
  • 임시 검역 및 격리 센터로 사용하기 위해 사무실 공간과 26 개의 주거 공간으로 구성된시 소유 부동산 전용 (CARES 자금을 사용하여 운영).
  • O'ahu의 커뮤니티 보건 센터 7 개 모두와 협력하여 불균형 적으로 영향을 받고 위험도가 높은 커뮤니티에 테스트 / 접촉 추적 / 격리 / 격리 / 포장 서비스를 제공합니다.
  • COVID-19 바이러스에 가장 심각한 피해를 입은 일부 사람들과의 서비스, 홍보 및 지속적인 커뮤니케이션을 개선하기 위해 태평양 섬 주민 연락 담당자를 고용했습니다.
  • 추가 80 명의 계약 추적자를위한 조사 회사와 계약을 맺고 DOH와 협력하여 최대 250 명의 연락처 추적자를 고용하는 유사한 계약에 대한 협상이 진행 중입니다.
  • Mitchell Rosenfeld 박사 (공중 보건 배경이있는 이사회 인증 응급 의사)를 고용하여시의 COVID-19 대응 및 연락 추적 노력을 감독했습니다.
  • COVID-2,000,000 공공 안전 멀티미디어 캠페인을 위해 CARES 기금으로 $ 19를 지시했습니다.
  • 연방 정부 (60,000 건 이상의 검사)와 함께 광범위한 서지 검사를 실시하여 검사 대상 중 질병 유병률이 상대적으로 낮은 것으로 나타 났으며 (양성률 1 % 미만), 이는 호놀룰루의 COVID-19 복구 프레임 워크를 알리는 데 도움이되었습니다.
  • 금지 된 사교 모임 및 기타 고위험 행동을 줄이기 위해 호놀룰루 경찰서의 집행 강화.

시는 공공 지원과 함께 이러한 개선이 차이를 만들고 COVID-19 전염병에 대해 더 지속 가능하고 예측 가능하며 투명하고 더 나은 대응을 가능하게 할 것이라고 믿습니다.

대중의 지원이 중요합니다

시는 공공 및 민간 전문가와 협력하여 경제가 회복을 향한 긴 여정을 시작하는 동시에 공중 보건을 먼저 보호하는 것을 목표로하는이 프레임 워크를 개발했습니다. 국가와 협력하는시는 COVID-19와 관련하여 예방, 탐지, 봉쇄 및 의료 분야에서 정부의 역할을 개선하기 위해 그 역할을 다할 것입니다. 그러나 프레임 워크는 대중의 지원을 받아야만 성공할 수 있습니다. COVID-19가 우리의 사회적 규범과 사회적 본성에 반하는 일을하도록 강요했다는 것은 의심의 여지가 없으며, 그것은 어렵습니다. 그러나 이러한 희생은 과학에 기반을두고 있으며 가장 취약한 사람들을 보호하는 동시에 경제를 재건하기 시작하는 데 필요합니다. 이 프레임 워크가 성공하려면 우리는 서로를 지원하고 서로 책임을지며 각 계층에 부과 된 제한 및 완화 조치를 엄격하게 준수해야합니다.

호놀룰루의 COVID-19 복구 프레임 워크
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* 각 '허용 된'비즈니스 / 운영은 호놀룰루시 및 카운티 ( '시')에서 승인 한 부문 표준의 적용을받습니다.

**시는 클러스터가 식별 된 부문 / 기업을 대상으로 주문을 발행 할 수 있습니다.

“시는 COVID-19가 통제 할 수없고 빠르게 확산되는 경우이 계획에서 고려하지 않은 필요한 제한을 시행 할 수 있습니다.

**** 기준 완화 조치 / 부문 표준은 계층 전반에 걸쳐 모든 부문에 적용됩니다.

이 기사에서 배울 점:

  • Data for the two metrics will be disclosed publicly by the Hawai'i State Department of Health (“DOH”) daily, and evaluated on a weekly basis for purposes of tier advancement or retreat as outlined below, beginning on September 24, 2020 with the first assessment occurring on October 1, 2020 (each a “Weekly Assessment”).
  • The City will issue a new order within three days of the date that advancement or a retreat is indicated by the metrics, which either relaxes restrictions and/or reopens additional businesses/operations — in the case of advancement.
  • The City and County of Honolulu (“City”) has a new plan for reducing the spread of COVID- 19 in City, with criteria set for loosening and tightening restrictions on businesses and activities to keep the residents of Honolulu healthy (“Honolulu's COVID-19 Recovery Framework”).

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저자,

eTN 편집자 Linda Hohnholz

Linda Hohnholz는 직장 생활을 시작한 이래로 기사를 쓰고 편집 해 왔습니다. 그녀는 하와이 퍼시픽 대학교, Chaminade 대학교, 하와이 어린이 디스커버리 센터, 현재 TravelNewsGroup과 같은 장소에 이러한 타고난 열정을 적용했습니다.

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