유럽 ​​연합 의회가 짐바브웨를 다시 비난하는 이유는 무엇입니까?

유럽 ​​연합은 어제 남아프리카 국가에서 인권 침해의 혼란스러운 상황을 비난 한 후 짐바브웨에 대한 제재를 재개했습니다.

다음은 유럽 의회의 공동 결의안의 내용과 그 근거가되는 정확한 이유입니다.

1. 짐바브웨가 모든 시민이 법에 따라 평등하고 평등하게 대우를 받고 국가 기관이 시민을 대신하여 행동하는 평화 롭고 민주적이며 번영하는 국가가되기를 바라는 만장일치의 열망을 강조합니다.

2. 최근 짐바브웨 시위에서 발생한 폭력을 강력하게 비난합니다. 평화적 시위는 민주적 과정의 일부이며 모든 상황에서 과도한 힘을 가하지 않아야한다고 굳게 믿습니다.

3. Mnangagwa 대통령은 자신의 취임 약속에 충실하고 상황을 통제하기 위해 신속히 움직이고 민주주의와 법치에 대한 존중과 화해의 길로 짐바브웨를 되 찾을 것을 촉구합니다.

4. 짐바브웨 당국에 보안군의 학대를 즉시 종식하고 책임을 보장하기 위해 경찰과 주 공무원의 과도한 무력 사용 혐의를 신속하고 공평하게 조사 할 것을 촉구합니다. 는 국가 헌법이 경찰과 군사 위법 행위에 대한 불만을 조사하기 위해 독립적 인기구를 설립했지만 정부는 아직이를 설정하지 않았다고 회상합니다.

5. 짐바브웨 정부에 짐바브웨 헌법을 명백히 위반하여 주민들을 위협하는 전국에 배치 된 모든 군인과 청소년 민병대를 긴급 철수 할 것을 촉구합니다.

6. 집회, 결사 및 표현의 자유가 모든 민주주의의 필수 구성 요소라고 믿습니다. 비폭력적인 방식으로 의견을 표명하는 것은 모든 짐바브웨 시민에게 헌법상의 권리이며, 악화되는 사회 경제적 조건에 항의 할 수있는 모든 시민의 권리를 보호해야 할 의무를 당국에 상기 시킨다고 강조합니다. 정부가 ZCTU의 지도자와 구성원에 대한 구체적인 목표를 종식시킬 것을 촉구합니다.

7. 민주 사회에서 야당이하는 근본적인 역할을 강조합니다.

8. 짐바브웨 당국에 모든 정치범을 즉시 무조건 석방하도록 촉구합니다.

9. 짐바브웨 정부에 유엔 인권 옹호자 선언 및 짐바브웨가 비준 한 국제 인권 문서 조항을 준수하도록 요청합니다.

10. 신속 추적 및 대량 재판을 통해보고 된 적법 절차 위반에 대해 깊이 우려합니다. 사법부가 법의 지배를 옹호하고 독립성과 공정한 재판에 대한 권리가 모든 상황에서 존중되도록해야한다고 주장합니다. 혐의를 제기하지 않고 이루어진 모든 체포를 비난합니다.

11. 짐바브웨 당국이 보안군에 의한 강간 및 성폭력을 포함한 인권 침해 및 학대 혐의에 대해 신속하고 철저하고 공정하며 독립적 인 조사를 수행하고 책임있는 사람들을 사법에 처하게 할 것을 촉구합니다. 보복에 대한 두려움없이 그러한 성폭력 피해자들에게 보편적으로 의료 서비스에 대한 접근을 제공해야한다고 요구합니다.

12. 당국이 군대와 내부 보안군이 저지른 인권 침해를 은폐하고 단속 기간과 선거 직후에 남용에 대한 독립적 인보고 및 문서화를 방해 할 수 있도록 허용 한 인터넷 폐쇄를 비난합니다. 정보에 대한 접근은 헌법 및 국제적 의무에 따라 당국이 존중해야하는 권리임을 강조합니다.

13. POSA의 남용 및 제한적 성격을 비난하고 짐바브웨 당국이 인권 보호 및 증진을위한 국제 표준에 입법을 일치시킬 것을 촉구합니다.

14. 짐바브웨의 경제적 사회적 상황에 대한 특별한 관심을 표명합니다. 국가의 주요 문제는 빈곤, 실업, 만성 영양 실조 및 기아임을 상기합니다. 이러한 문제는 고용, 교육, 건강 및 농업에 대한 야심 찬 정책의 실행을 통해서만 해결할 수 있다고 생각합니다.

15. 모든 정치 행위자들에게 책임과 자제를 행사하고 특히 폭력을 선동하지 않도록 촉구합니다.

16. 짐바브웨 정부에 코토 누 협정과 무역, 개발 및 경제 지원의 맥락에서 유럽 연합과 그 회원국의 지원은 법치와 국제 협약 및 당사자 인 조약;

17. 장기적인 지원은 단순한 약속보다는 포괄적 인 개혁에 달려 있음을 상기합니다. 짐바브웨와의 유럽의 참여는 짐바브웨 당국에 대한 위치에서 가치 중심적이고 확고한 위치에 있도록 촉구합니다.

18. 정부가 조사위원회가 내린 선거 후 폭력에 대한 권고, 특히 정치적 관용과 책임있는 리더십의 증진, 그리고 신뢰할 수 있고 포괄적이며 투명하며 책임있는 방법;

19. 개혁 공약을 이행하려는 정부의 의지에 주목한다. 그러나 이러한 개혁은 경제적 일뿐만 아니라 정치적이어야한다고 강조한다. 정부, 야당, 시민 사회 대표 및 종교 지도자들이 인권이 존중되고 보호되는 국가적 대화에 동등하게 참여하도록 장려합니다.

20. 특히 법치 및 포용 적 정치 환경과 관련하여 EU EOM의 권고를 완전히 이행 할 것을 정부에 촉구합니다. EOM이 확인한 10 가지 우선권 권고 사항을 강조하고 2018 년 XNUMX 월 XNUMX 일 최고 관찰자가 Mnangagwa 대통령에게 보내는 편지에 명시되어 있습니다. 즉, 모든 정당을위한 공평한 경쟁의 장을 만들고 명확하고 일관된 법적 프레임 워크를 보장하기 위해 ; ZEC를 진정으로 독립적이고 투명하게 만들어 선거 과정에 대한 신뢰를 회복함으로써 ZEC를 강화합니다. ZEC의 독립성을 강화하면 규정 승인에 대한 정부의 감독으로부터 자유 로워집니다. 보다 포괄적 인 선거 과정을 만드는 것;

21. 짐바브웨에있는 EU 대표단과 EU 회원국 대사관은 국가의 발전 상황을 면밀히 모니터링하고 인권 옹호자, 시민 사회 단체 및 노동 조합을 지원하는 데 필요한 모든 도구를 사용하여 필수 요소를 홍보 할 것을 촉구합니다. 코토 누 협정 및 친 민주주의 운동 지원;

22. EU가 Cotonou 협정 제 8 조에 근거하여 인권에 관한 짐바브웨와의 정치적 대화를 강화할 것을 촉구합니다.

23. 최근 국가 폭력에 대한 책임을 고려하여 현재 정지 된 조치를 포함하여 짐바브웨의 개인 및 단체에 대한 제한 조치를 검토 할 것을 유럽 이사회에 촉구합니다.

24. 국제 사회, 특히 남아프리카 개발 공동체 (SADC)와 아프리카 연합 (AU)에 짐바브웨가 현 위기에 대한 지속 가능한 민주적 해결책을 찾기 위해보다 적극적인 지원을하도록 촉구합니다.

25. 이웃 국가들에게 국제법의 규정을 준수하고 특히 단기간에 망명을 제공하여 짐바브웨에서 도망친 폭력을 보호 할 것을 촉구합니다.

26. 대통령은이 결의안을위원회,위원회,위원회 부회장 / 외교 및 안보 정책 연합, EEAS, 정부 및 짐바브웨 의회에 전달하도록 지시합니다. 남아공 개발 공동체와 아프리카 연합, 영연방 사무 총장.

다음은 짐바브웨 상황에 대한 유럽 의회의 결의안 공동 동의의 근거입니다.

유럽​​ 의회,

– 짐바브웨에 대한 이전 결의안을 고려하여

– 2018 년 짐바브웨 조화 선거에 대한 EU 선거 관찰 단 (EOM)의 최종 보고서와 최종 보고서의 주요 결과에 대해 EU EOM의 최고 관찰자가 Mnangagwa 대통령에게 10 월 XNUMX 일에 발행 한 서한을 고려하여 ,

– 짐바브웨 상황에 대한 VP / HR 대변인의 17 년 2019 월 XNUMX 일 성명을 고려하여,

– 짐바브웨 인권 고등 판무관 대변인의 24 년 2018 월 18 일 및 2019 년 XNUMX 월 XNUMX 일의 성명을 고려하여,

– 21 년 22 월 2019 일과 XNUMX 일 EU- 아프리카 연합 외교 장관 회의 이후 발행 된 공동 성명과 관련하여,

– 14 년 16 월 2019 일부터 XNUMX 월 XNUMX 일까지의 'Stay Away'와 그에 따른 소란의 여파로 짐바브웨 인권위원회의 모니터링 보고서를 고려하여,

– 1 월 XNUMX 일 선거 후 폭력에 대한 짐바브웨 조사위원회의보고와 관련하여,

– 짐바브웨 선거에 대한 VP / HR 대변인의 2 년 2018 월 XNUMX 일 성명을 고려하여,

– 시위를 진압하기 위해 경찰과 군대의 과도한 무력 사용을 비난하는 짐바브웨의 조화 된 선거에 대한 국제 선거 관찰 단의 2 년 2018 월 XNUMX 일 공동 성명을 고려하면서,

– 9 년 2018 월 XNUMX 일, 하라레에 참석 한 EU 회원국 대표단과 오스트레일리아, 캐나다 및 미국 임무 책임자가 짐바브웨에서 야당을 표적으로 한 XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일의 공동 현지 성명과 관련하여,

– 짐바브웨에서 진행중인 정치적 전환을 고려하여 22 년 2018 월 XNUMX 일 EU 이사회의 결론을 고려하여,

– 짐바브웨에 대한 제한 조치에 관한 결정 2017 / 288 / CFSP를 수정 한 17 년 2017 월 2011 일의위원회 결정 (CFSP) 101/XNUMX 관련1,

1 OJ L 42, 18.2.2017년 11월 XNUMX일, p. XNUMX.

– 1981 년 XNUMX 월 아프리카 인권 및 인민 권리 헌장을 고려하면서, RC \ 1177049EN.docx 4/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

짐바브웨가 비준 한

– 짐바브웨 헌법을 고려하여

– Cotonou 협정에 관하여,

– 절차 규칙의 규칙 135 (5) 및 123 (4)와 관련하여,

A. 짐바브웨 사람들은 무 가베 대통령이 이끄는 독재 정권 하에서 수년 동안 부패, 폭력, 비리와 잔인한 보안 장치로 시달리는 선거를 통해 권력을 유지했습니다.

B. 반면 30 년 2018 월 2017 일 짐바브웨는 XNUMX 년 XNUMX 월 로버트 무 가베 사임 이후 첫 번째 대통령 선거와 의회 선거를 치렀다. 선거는 국가가 정치 및 인권 남용과 국가가 후원하는 폭력으로 표시되는 논쟁적인 선거의 역사를 깨뜨릴 수있는 기회를 제공 한 반면;

C. 3 년 2018 월 50.8 일 짐바브웨 선거위원회 (ZEC)는 야당 후보 넬슨 차 미사에 대해 44.3 %에 대해 26 %의 득표율로 Emmerson Mnangagwa가 대통령 선거에서 우승했다고 선언했습니다. 결과는 선거가 조작되었다고 주장한 야당에 의해 즉시 논쟁을 벌였습니다. 헌법 재판소는 증거 부족으로 이러한 주장을 기각했고 Mnangagwa 대통령은 XNUMX 월 XNUMX 일 새로운 위임을 위해 공식적으로 재투자되었습니다.

D. EU EOM의 최종 보고서에는 ZEC가 제시 한 수치에 많은 변칙과 부정확성이 포함되어 있으며 제시된 수치의 정확성과 신뢰성에 대한 의구심을 불러 일으킬만큼 충분한 질문이 제기되었다고 명시되어 있습니다.

E. 선거 다음날, 결과 발표가 늦어짐에 따라 이미 선거 후 폭력이 발생하여 야당의 항의시 XNUMX 명이 사망하고 많은 사람들이 부상을 입었습니다. EU를 포함한 국제 관찰자들은 군대와 내부 보안군의 폭력과 과도한 무력 사용을 비난했습니다.

F. 짐바브웨 인권위원회는 10 년 2018 월 2018 일 'XNUMX 년 선거와 선거 후 환경에 대한 조화'에 대해 성명을 발표하면서 시위대가 군대에 의해 폭행 당했다는 사실을 확인하고 경찰과 시위자의 기본권을 침해했다는 내용 위원회는 정부에 국가 대화를 촉구했다.

G. 26 년 2018 월 XNUMX 일 하라레에서 취임 선서를하면서 에머슨 므 낭가와 대통령은 모든 짐바브웨 사람들에게 더 밝고 공유 된 미래를 약속했고, 정부는 헌법주의에 대한 확고한 의지를 확고히하면서 권력 분리 원칙, 사법부의 독립성 및 국내 및 세계 자본을 모두 끌어들이는 정책;

H. 2018 년 XNUMX 월 Mnangagwa 대통령은 조사위원회를 설립했습니다. RC \ 1177049EN.docx 5/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

2018 년 XNUMX 월, 재산과 상해에 광범위한 피해를 입힌 시위가 보안군과 MDC 동맹 회원들에 의해 선동되고 조직되었으며, 군 배치가 정당하고 헌법에 부합한다고 결론지었습니다. 반대에 의해 보고서가 거부 된 반면; 위원회는 보안군 내 조사와 범죄를 저지른 사람들에 대한 기소를 요구하고 피해자에 대한 보상을 권고했습니다.

I. 선거와 폭력 보고서가 지속 된 이후 정치적 긴장이 극적으로 증가한 반면, 국가에서 시작된 민주적 궤도를 심각하게 위험에 빠뜨 렸습니다.

J. 반면에 경제의 붕괴, 사회 서비스에 대한 접근성 부족, 가장 기본적인 상품의 가격 상승은 사람들을 화나게했습니다. 반면에 짐바브웨는 14 년 18 월 2019 일부터 150 일까지 짐바브웨 노동 조합 총회 (ZCTU)의 주도로 전국적인 폐쇄로 인해 연료 가격이 XNUMX % 인상 된 후 시위와 시위가 급증했습니다. 시위는 또한 증가하는 빈곤, 열악한 경제 상태 및 감소하는 생활 수준에 대한 대응이었습니다.

K. 반면,이 항의 운동에 직면 한 정부는 14 년 2019 월 XNUMX 일 '헌법 질서를 훼손하기위한 심의적인 계획'을 비난하고 '평화를 방해하는 사람들에게 적절하게 대응할 것'이라고 확신했습니다.

L. 진압 경찰은 생탄 사용, 자의적 체포, 납치, 탄압 피해자를 치료하는 의료 시설의 급습, 체포 된 사람들의 빠른 추적 및 대량 재판, 고문 등 과도한 폭력과 인권 침해로 대응했습니다. 체포 된 사람들, 강간 사건, 사유 재산 및 공공 재산 파괴;

M. 정부가 임명 한 인권위원회는 군인과 경찰이 체계적인 고문을 사용했다는보고를 공개했다.

N. 17 명 이상이 사망하고 수백 명이 부상당했습니다. 9 세에서 16 세 사이의 어린이를 포함하여 약 XNUMX 천명이 체포되었으며, 체포 된 이들의 약 XNUMX/XNUMX가 보석금을 거부당했습니다. 많은 사람들이 여전히 불법적으로 구금되어 있고 구금 중에 구타와 폭행을 당했다고 주장되고 있습니다.

O. 증거는 군대가 살인, 강간 및 무장 강도 행위에 대해 주로 책임이 있음을 보여줍니다. 수백 명의 활동가와 야당 공무원이 여전히 숨어 있습니다.

P. 시위에 대한 정부의 대응은 인권 관찰자들과 EU를 포함한 지역 및 국제 행위자들에 의해 '불균형 적'및 '과도한'것으로 널리 비난 받았습니다.

Q. 통신 중단은 정권이 소셜 네트워크에서 조직 된 시위 조정을 차단하는 데 사용하는 도구가되었습니다. 반면 모바일 RC \ 1177049EN.docx 6/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

그리고 인터넷과 소셜 미디어 채널뿐만 아니라 유선 통신은 정보와 통신에 대한 접근을 막고 국가가 저 지르려고 준비한 대규모 인권 침해를 감추기 위해 반복적으로 차단되었습니다. 짐바브웨 고등 법원은 온라인 통신을 중단하기 위해 통신 차단법을 사용하는 것은 불법이라고 선언했습니다.

R. 당국은 시위대에 대한 대규모 방문 수색을 조직하여 평화적 시위자, 인권 옹호자, 정치 활동가, 저명한 시민 사회 지도자 및 그 친척을 집에서 끌고 나갔습니다.

S. 반면 남아프리카와 같은 인접 국가들은 정치적 억압과 경제적 어려움을 피하는 짐바브웨 사람들의 허브가되었습니다.

T. 경찰은 공공 질서 및 보안법 (POSA)과 같은 기존 법률을 지속적으로 오용하여 야당 원과 인권 운동가에 대한 억제를 정당화하고 합법적이고 평화로운 시위를 금지했습니다.

U. 반면에 인권과 민주주의에 관한 짐바브웨의 기록은 가장 가난한 사람 중 하나입니다. 짐바브웨 국민과 인권 옹호자들은 계속해서 공격, 증오심 표현, 비방 캠페인, 협박 및 괴롭힘 행위를 겪고 있으며 고문 행위에 대한 정기적 인보고가있었습니다.

V. 대통령은 6 월 XNUMX 일에 시작된 전국 대화를 요구했고 모든 정당이 참여하도록 초청했지만 주요 야당 인 민주 변화 운동 (MDC)은 참여를 거부했다.

W. 짐바브웨는 Cotonou 협정에 서명 한 반면, 96 조는 인권과 기본적 자유에 대한 존중이 ACP-EU 협력의 필수 요소라고 규정하고 있습니다.